Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 октября 2004 г. N А56-13960/04 Иск ПФ РФ о взыскании с ООО недоимки и пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не удовлетворен в части взыскания пеней, так как начисление пеней производится только по итогам отчетного периода, поскольку суммы ежемесячных авансовых платежей не являются окончательными и подлежат корректировке по итогам отчетных периодов, то есть пенями обеспечивается исполнение обязанности по уплате страховых взносов, а не авансовых платежей

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 15 октября 2004 г. N А56-13960/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Бухарцева С.Н., Блиновой Л.В., при участии от государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Василеостровскому району Санкт-Петербурга Никулиной С.Н. (доверенность от 01.08.04),

рассмотрев 11.10.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Василеостровскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.06.04 по делу N А56-13960/04 (судья Ульянова М.Н.),

установил:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Василеостровскому району Санкт-Петербурга (далее - пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Ультра" (далее - общество) 210 руб. недоимки и 18 руб. 89 коп. пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленных за период с 01.01.03 по 30.04.03.

Решением суда от 11.06.04 заявление пенсионного фонда удовлетворено частично, с общества взыскано 210 руб. недоимки. Во взыскании пеней заявителю отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе пенсионный фонд просит отменить решение от 11.06.04 в связи с нарушением судом норм материального и процессуального права. По мнению подателя жалобы, пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются помесячно.

В судебном заседании представитель пенсионного фонда поддержал доводы кассационной жалобы.

Дело рассмотрено без участия представителей общества, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, основанием для обращения пенсионного фонда в суд послужила неуплата обществом в добровольном порядке 210 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.03 по 30.04.03.

Обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации предусмотрена пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон).

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период. Под расчетным периодом понимается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 24 Закона разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

В силу пункта 4 статьи 26 Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Из приведенных нормативных положений следует, что начисление пеней производится только по итогам отчетного периода, так как суммы ежемесячных авансовых платежей не являются окончательными и подлежат корректировке по итогам отчетных периодов.

По смыслу статьи 26 Закона пенями обеспечивается исполнение обязанности по уплате страховых взносов, а не авансовых платежей.

При таких обстоятельствах вывод суда о правомерности поквартального начисления пеней является правильным.

Как указано в части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Пенсионный фонд не представил расчет пеней, начисленных по итогам отчетных периодов, а следовательно, суд правомерно отказал во взыскании с общества пеней.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.06.04 по делу N А56-13960/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Василеостровскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Д.В. Хохлов С.Н. Бухарцев

Л.В. Блинова