Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 октября 2004 г. N А21-3044/04-С1 Иск ООО о признании незаконным и отмене постановления Таможни о взыскании штрафа за неисполнение требования таможенного режима экспорта о зачислении на счета в уполномоченном банке валютной выручки от экспорта товара удовлетворен, так как для своевременного получения валютной выручки Общество принимало следующие меры: до окончания срока платежа вело претензионную работу, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с покупателя задолженности, и следовательно, вина в действиях заявителя отсутствует

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 21 октября 2004 г. N А21-3044/04-С1

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Блиновой Л.В., Корпусовой О.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Прибалтийский кондитер" Алексеенковой Э.А. (доверенность от 12.02.04), рассмотрев 19.10.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Неманской таможни на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Калининградской области от 22.07.04 по делу N А21-3044/04-С1 (судьи Лузанова З.Б., Сычевская С.Н., Шиткин В.М.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Прибалтийский кондитер" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Неманской таможни (далее - таможня) от 22.04.04 N 10220000-205/2004, которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде взыскания 1 303 806,98 руб. штрафа за неисполнение требования таможенного режима экспорта о зачислении на счета в уполномоченном банке валютной выручки от экспорта товаров.

Решением суда от 02.06.04 обществу отказано в удовлетворении заявления.

Постановлением апелляционной инстанции от 22.07.04 решение от 02.06.04 отменено, а постановление таможни от 22.04.04 признано недействительным.

В кассационной жалобе таможня просит отменить постановление апелляционной инстанции от 22.07.04 и оставить без изменения решение суда от 02.06.04, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

В судебном заседании представитель общества просил оставить постановление апелляционной инстанции от 22.07.04 в силе, указывая на его законность и обоснованность.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в отсутствии представителей таможни, в установленном порядке извещенной о времени и месте слушания жалобы.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, общество на основании международного контракта от 30.05.03 N 3/16, заключенного с АО "Калев" (Эстония), экспортировало с таможенной территории Российской Федерации товар по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 10220070/311003/1006480. В паспорте сделки от 02.06.03 N 1/39611978/000/0000000156, открытым обществом в Черняховском филиале акционерного банка "Сетевой нефтяной банк", определена последняя дата платежа - 31.01.04. Валютная выручка в сумме 35 868,72 евро не поступила на счет общества в уполномоченном банке.

Установив факт незачисления валютной выручки, таможенный орган принял постановление от 22.04.04 N 10220000-205/2004 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.17 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" валютная выручка от экспорта товаров подлежит зачислению на счет экспортера в уполномоченном банке. Несоблюдение этого требования является нарушением таможенного режима экспорта.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" валютная выручка от экспорта товаров (работ, услуг) подлежит обязательному зачислению на счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации. Несоблюдение этого требования является нарушением таможенного режима экспорта. Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 2 указанной нормы предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд установил, что для своевременного получения валютной выручки общество принимало следующие меры: до окончания срока платежа вело претензионную работу, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением от 24.11.03 о взыскании с покупателя задолженности, что отражено в обжалуемом постановлении таможни. На основании изложенного суд пришел к правомерному выводу об отсутствии вины в действиях заявителя.

Ссылка в жалобе на правовую позицию Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, выраженную в постановлении Президиума от 16.09.03 N 7167/03 не является основанием для отмены судебного акта, поскольку состав административного правонарушения образует не только его объективная, но и субъективная сторона. Согласно статье 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Калининградской области от 22.07.04 по делу N А21-3044/04-С1 оставить без изменения, а кассационную жалобу Неманской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.В. Ветошкина О.А. Корпусова

Л.В. Блинова