Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 октября 2004 г. N А05-5154/04-20 Иск ИМНС о взыскании с ООО штрафа за непредставление сведений о выплатах, произведенных нотариусам, не удовлетворен, поскольку частные нотариусы являются самостоятельными плательщиками налога, и Общество не является налоговым агентом в отношении этих лиц, а, следовательно, не обязано представлять в налоговый орган сведения о доходах, выплаченных частным нотариусам

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 19 октября 2004 г. N А05-5154/04-20

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирейковой Г.Г., судей Морозовой Н.А. и Троицкой Н.В.,

рассмотрев 12.10.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 09.06.04 по делу N А05-5154/04-20 (судья Калашникова В.А.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску Архангельской области (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Северная лизинговая компания" (далее - Общество) 150 руб. штрафа на основании пункта 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением суда от 09.06.04 Инспекции отказано в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение от 09.06.04, ссылаясь на то, что вывод суда об отсутствии у Общества обязанности направлять в Инспекцию сведения о доходах частных нотариусов противоречит нормам материального права. По мнению подателя жалобы, сведения о доходах, выплаченных частным нотариусам, представляются налоговыми агентами в налоговые органы по месту учета в общеустановленном порядке. Инспекция считает, что положения пункта 2 статьи 230 НК РФ в данном случае применению не подлежат, поскольку частные нотариусы не признаются индивидуальными предпринимателями.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения от 09.06.04 проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, в ходе выездной налоговой проверки правильности удержания, полноты и своевременности перечисления Обществом в бюджет подоходного налога за период с 22.06.2000 по 31.12.2000, налога на доходы физических лиц за период с 01.01.01 по 14.10.03, а также правильности исчисления и уплаты единого социального налога за период с 01.01.01 по 31.12.02 Инспекция установила, что налоговый агент не представил в налоговый орган сведения о доходах, выплаченных частным нотариусам в 2001 и 2002 годах, о чем составила акт от 03.11.03 N 41-07/329 ДСП.

Решением от 28.11.03 N 41/4820 налоговый орган, с учетом результатов рассмотрения представленных Обществом возражений, привлек налогового агента к ответственности в виде взыскания 150 руб. штрафа на основании пункта 1 статьи 126 НК РФ (3 налоговые карточки х 50 руб.).

Поскольку Общество требование налогового органа от 28.11.03 N 41/6154 об уплате штрафа в срок до 08.12.03 добровольно не исполнило, Инспекция обратилась с заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции сделал вывод о том, что привлечение Общества к ответственности за непредставление сведений о выплатах, произведенных нотариусам, является неправомерным.

Кассационная инстанция считает вывод суда правильным.

Пунктом 1 статьи 126 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных названным Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 24 НК РФ налоговыми агентами являются лица, на которых налоговым законодательством возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет налогов. Налогоплательщиками же являются организации и физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19 НК РФ).

В соответствии со статьей 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах, начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов.

Статьей 227 НК РФ установлено, что исчисление и уплату налога в соответствии с названной статьей производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, частные нотариусы и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Из приведенных норм следует, что частные нотариусы являются самостоятельными плательщиками налога и Общество не является налоговым агентом в отношении этих лиц, а следовательно, не обязано представлять в налоговый орган сведения о доходах, выплаченных частным нотариусам.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает решение суда законным и обоснованным, а жалобу Инспекции - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 09.06.04 по делу N А05-5154/04-20 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску Архангельской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Г.Г. Кирейкова Н.А. Морозова

Н.В. Троицкая