Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 октября 2004 г. N А13-2426/04-21 Иск ОАО о признании недействительным решения и требований ИМНС в части начисления налога на прибыль, пеней и штрафа частично не удовлетворен, так как приказом Общества "Об учетной политике ОАО..." установлено, что при налогообложении прибыли добровольная переоценка основных средств не учитывается, и таким образом, налогоплательщик самостоятельно для целей налогообложения ввел ограничения по сумме затрат, относимых в расходы

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 25 октября 2004 г. N А13-2426/04-21

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кочеровой Л.И., судей Зубаревой Н.А., Никитушкиной Л.Л., при участии от открытого акционерного общества "Вагрон" Телегиной Т.Ф. (доверенность от 18.10.04 N 60), Евсегнеева В.А. (доверенность от 18.10.04 N 59), рассмотрев 20.10.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Вагрон" на решение от 24.06.04 (судья Ковшикова О.С.) и постановление апелляционной инстанции от 28.07.04 (судьи Чельцова Н.С., Осокина Н.Н., Потеева А.В.) Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-2426/04-21,

установил:

Открытое акционерное общество "Вагрон" (далее - ОАО "Вагрон", общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании недействительными решения от 04.02.04 N 16-10/340 и требований от 09.02.04 N 16-10/10 об уплате налога, пеней и штрафа Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Вологде (далее - налоговая инспекция, инспекция) в части начисления обществу 1 822 423,44 руб. налога на прибыль, 296923,08 руб. пеней и 364 484,68 руб. штрафа.

Решением суда от 24.06.04 требования общества удовлетворены частично.

Постановлением апелляционной инстанции от 28.07.04 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОАО "Вагрон", ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, просит отменить решение от 24.06.04 и постановление апелляционной инстанции от 28.07.04 в части отклоненных требований общества и удовлетворить заявление налогоплательщика в полном объеме. По мнению подателя жалобы, общество, руководствуясь подпунктом 3 пункта 2 статьи 253 и пунктом 1 статьи 257 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) правомерно в 2002 году включило в расходы 6 315 547,96 руб. амортизационных отчислений, начисленных на стоимость основных средств с учетом их переоценки, проведенной по состоянию на 01.01.02. Также обоснованно, считает налогоплательщик, включена в расходы организации в 2002 году сумма 516 556,61 руб. в результате списания основных средств, стоимость которых при списании принята с учетом их переоценки. Общество в жалобе указывает, что суд необоснованно при рассмотрении дела применил пункт 4.6 приказа ОАО "Вагрон" от 10.01.02 N 10а "Об учетной политике ОАО "Вагрон" на 2002 год", поскольку он противоречит положениям главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации, а следовательно, не должен применяться.

Представитель налоговой инспекции, надлежащим образом извещенной о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, поэтому жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность решения суда проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что налоговая инспекция провела выездную проверку соблюдения ОАО "Вагрон" налогового законодательства за период с 01.01.2000 по 31.12.02. По результатам проверки инспекцией составлен акт от 31.12.03 N 16-10/340, на основании которого принято решение от 04.02.04 N 16-10/340. В соответствии с принятым решением инспекцией направлены обществу требования от 09.02.04 N 16-10/10 об уплате налогов, пеней и санкций. В ходе проверки налоговым органом установлены допущенные налогоплательщиком нарушения законодательства о налогах и сборах, что явилось основанием для начисления налогов, пеней и штрафов. В частности, налоговым органом установлено, что ОАО "Вагрон" зарегистрировано регистрационной палатой администрации города Вологды 12.07.01. По состоянию на 01.01.02 общество провело добровольную переоценку основных средств на основании распоряжения от 24.12.01. Первоначальная стоимость основных средств составляла 7 674 374,28 руб., а полная восстановительная стоимость после переоценки основных средств - 59 943 763 руб. В 2002 году общество включило в состав расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль, амортизационные отчисления по основным средствам с учетом их стоимости после переоценки, а также включила в расходы, связанные с ликвидацией основных средств, выводимых из эксплуатации, их стоимость с учетом проведенной переоценки. Налоговая инспекция, ссылаясь на пункт 1 статьи 257 НК РФ в редакции федерального закона от 24.07.02 N 110-ФЗ, посчитала расходы Общества завышенными на 6 315 547,96 руб. и 516 556,61 руб. соответственно. По мнению налогового органа, налогоплательщик в 2002 году имел право на включение в расходы только суммы амортизационных отчислений по основным средствам, исчисленной с учетом их стоимости до переоценки. С учетом этой стоимости, считает инспекция, общество имело право списывать в 2002 году на расходы выводимые из эксплуатации основные средства.

Суд согласился с выводом налогового органа, но по другим основаниям.

Кассационная инстанция считает решение и постановление суда законными и обоснованными.

Согласно статье 313 НК РФ налогоплательщики исчисляют налоговую базу по итогам каждого отчетного (налогового) периода на основе данных налогового учета. Система налогового учета организуется налогоплательщиком самостоятельно. Порядок ведения налогового учета устанавливается налогоплательщиком в учетной политике для целей налогообложения, утверждаемой соответствующим приказом руководителя. При этом данные налогового учета должны отражать порядок формирования суммы доходов и расходов, порядок определения доли расходов, учитываемых для целей налогообложения в текущем налоговом (отчетном) периоде, сумму остатка расходов (убытков), подлежащую отнесению на расходы в следующих налоговых периодах, порядок формирования сумм создаваемых резервов, а также сумму задолженности по расчетам с бюджетом по налогу.

В соответствии с названной нормой Кодекса обществом издан приказ от 10.01.02 N 10а "Об учетной политике ОАО "Вагрон" на 2002 год", пунктом 4.6 которого установлено, что при налогообложении прибыли добровольная переоценка основных средств не учитывается.

Таким образом, налогоплательщик самостоятельно для целей налогообложения ввел ограничения по сумме затрат, относимых в расходы. Указанное ограничение не противоречит положениям подпункта 3 пункта 2 статьи 253 и пункта 1 статьи 257 НК РФ (в редакции, действовавшей в 2002 году), поскольку не вносит изменения в состав расходов, не запрещает налогоплательщику включать в расходы суммы начисленной амортизации, а определяет только, с какой стоимости основных средств (до переоценки) суммы начисленной амортизации могут включаться в расходы в целях налогообложения прибыли.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает, что суд правомерно со ссылкой на положения статьи 313, 247, подпункта 3 пункта 2 статьи 253 и подпункта 8 пункта 1 статьи 265 НК РФ, а также пункта 4.6 приказа общества от 10.01.02 N 10а отказал ОАО "Вагрон" в удовлетворении этой части заявленных требований.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 24.06.04 и постановление апелляционной инстанции от 28.07.04 Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-2426/04-21 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Вагрон" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.И. Кочерова Н.А. Зубарева

Л.Л. Никитушкина