Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 октября 2004 г. N А05-3240/04-12 Иск ПФ РФ о взыскании штрафа с Предпринимателя за нарушение срока регистрации удовлетворен, так как если индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет ПФ РФ, осуществил прием на работу наемных работников по трудовому договору или заключил договор гражданско-правового характера, он обязан в 30-дневный срок зарегистрироваться в органе ПФ РФ и как страхователь, производящий выплаты физическим лицам

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 19 октября 2004 г. N А05-3240/04-12

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Блиновой Л.В., Корпусовой О.А.,

рассмотрев 19.10.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области на решение от 05.05.04 (судья Ивашевская Л.И.) и постановление апелляционной инстанции от 29.07.04 (судьи Волков Н.А., Шашков А.Х., Бушева Н.М.) Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-3240/04-12,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Воронина Валерия Дмитриевича 5 000 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решением суда от 05.05.04, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 29.07.04, фонду отказано в удовлетворении заявления.

В кассационной жалобе фонд просит отменить решение от 05.05.04 и постановление апелляционной инстанции от 29.07.04, ссылаясь на неправильное применение судом положений Закона N 167-ФЗ.

Дело рассмотрено без участия представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, фонд на основании акта проверки от 31.12.03 N 54 принял решение от 27.01.04 о привлечении предпринимателя к ответственности по статье 27 Закона N 167-ФЗ в виде 5 000 руб. штрафа за нарушение срока регистрации в качестве работодателя в органе Пенсионного фонда. Выставленное в адрес Воронина В.Д. требование от 27.01.04 N 54 об уплате штрафа в срок до 14.02.04 в добровольном порядке не исполнено.

Суд, исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, установил, что предприниматель Воронин В.Д. заключил трудовые контракты с наемными работниками 30.09.03, однако заявление о регистрации в качестве работодателя в орган Пенсионного фонда подал 15.12.03.

В соответствии со статьей 11 Закона N 167-ФЗ регистрация страхователей в территориальных органах является обязательной и осуществляется в 30-дневный срок для физических лиц, осуществляющих прием на работу наемных работников по трудовому договору или по контракту, со дня заключения таких договоров или контрактов.

Вывод суда о том, что повторная регистрация предпринимателя в органе Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФ РФ) не требуется, поскольку он уже состоит на учете с 2002 года, является ошибочным.

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "подпунктах 1 и 2 статьи 6" следует читать "подпунктах 1 и 2 части 1 статьи 6"

В соответствии со статьей 6 Закона N 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели, физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты. Таким образом, законодатель разделил индивидуальных предпринимателей на две отдельные категории страхователей: индивидуальных предпринимателей, производящих выплаты физическим лицам, и индивидуальных предпринимателей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы. Следовательно, если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 статьи 6 названного Закона, то исчисление и уплата страховых взносов производится им по каждому основанию.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому. Индивидуальный предприниматель, заключивший трудовые (гражданско-правовые) договоры с наемными работниками, является страхователем по отношению к этим работникам и обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование данных работников.

Отсутствие факта регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя по отношению к наемным работникам приведет к нарушению права застрахованных лиц на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, в том случае, если индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет ПФ РФ, осуществил прием на работу наемных работников по трудовому договору или заключил договор гражданско-правового характера, он обязан в 30-дневный срок зарегистрироваться в органе ПФ РФ и как страхователь, производящий выплаты физическим лицам.

Нарушение предпринимателем срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, установленного пунктом 1 статьи 11 Закона N 167-ФЗ, подтверждается материалами дела.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции считает, что принятые по делу судебные акты подлежат отмене, а заявление фонда - удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с предпринимателя Воронина В.Д. в доход федерального бюджета подлежит взысканию 500 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций.

Руководствуясь статьями 110, 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 05.05.04 и постановление апелляционной инстанции от 29.07.04 Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-3240/04-12 отменить.

Взыскать с предпринимателя Воронина Валерия Дмитриевича, проживающего по адресу: Архангельская область, Виноградовский район, поселок Рязанова, улица Центральная, дом 109, квартира 1, свидетельство о государственной регистрации от 18.02.02 N 951, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области 5 000 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.01 N 167-ФЗ.

Взыскать с предпринимателя Воронина Валерия Дмитриевича 500 руб. госпошлины в доход федерального бюджета за рассмотрение дела в судах трех инстанций.

Председательствующий Судьи

О.В.Ветошкина Л.В.Блинова

О.А.Корпусова