Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 июня 2002 г. N А26-310/02-02-06/16 Иск Фонда о взыскании с Предпринимателя штрафа за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет не удовлетворен, так как взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не включаются в состав ЕСН и уплачиваются в соответствии с законами о данном виде социального страхования, а ФЗ "Об обязательном социальном страховании..." предусмотрена ответственность в виде пеней, иного вида ответственности за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в качестве страхователя от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний законодательством не установлено

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 25 июня 2002 г. N А26-310/02-02-06/16

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Закордонской Е.П., судей Почечуева И.П., Хохлова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу

Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия на решение от 20.03.2002 (судья Шатина Г.Г..) Арбитражного суда Республики Карелия по делу N А26-310/02-02-06/16,

установил:

Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Карелия (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к предпринимателю Деревянцеву О.Н. о взыскании 10000 рублей штрафа на основании пункта 2 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением суда от 20.03.2002 в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе фонд, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение суда.

Истец и ответчик о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как усматривается из материалов дела, директором филиала фонда принято решение от N 38 от 14.11.2001 о привлечении ответчика на основании пункта 2 статьи 116 НК РФ к ответственности в виде 10000 рублей штрафа за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в фонде, установленного статьей 83 НК РФ.

Согласно статье 13 НК РФ взносы в государственные социальные внебюджетные фонды включены в перечень федеральных налогов и сборов. Указанная статья вводится в действие со дня признания утратившим силу Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" от 27.12.1991 N 2118-1. Однако названный закон не утратил юридическую силу, им определены виды налогов, взимаемых в Российской Федерации, в составе которых взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не указаны.

Суд обоснованно сослался на статью 19 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", согласно которой в перечень федеральных налогов входит единый социальный налог.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона Российской Федерации "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" от 05.08.2000 N 118-ФЗ с 01.01.2001 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные внебюджетные фонды, уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса), осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

Как следует из статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 05.08.2000 N 118-ФЗ, взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не включаются в состав единого социального налога (взноса) и уплачиваются в соответствии с федеральными законами об этом виде социального страхования.

Федеральным законом Российской Федерации "Об основах обязательного социального страхования" от 16.07.1999 N 165-ФЗ установлено, что страхователи обязаны встать на учет и сняться с учета у страховщика в сроки, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Статьей 19 Федерального закона Российской Федерации "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 N 125-ФЗ предусмотрено, что в случае уклонения от регистрации страховые взносы взыскиваются со страхователя за весь период уклонения от регистрации с начислением пеней в размере 0,5%.

Иного вида ответственности за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в качестве страхователя от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний законодательством не установлено.

Таким образом, обязанность плательщика страховых взносов становиться на учет в исполнительном органе фонда не является обязанностью, установленной положениями статьи 83 НК РФ.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, доводы кассационной жалобы несостоятельны, оснований для удовлетворения жалобы нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 20.03.2002 Арбитражного суда Республики Карелия по делу N А26-310/02-02-06/16 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Е.П. Закордонская Д.В. Хохлов

И.П. Почечуев