Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 марта 2003 г. N А26-5667/02-22 Дело по иску ОАО о признании незаконными действий Таможни, выразившихся в отказе возвратить ввозные таможенные пошлины и НДС и обязании ответчика произвести возврат части спорной суммы в счет будущих таможенных платежей и НДС, а также возвратить часть суммы направлено на новое рассмотрение, так как судами фактические обстоятельства дела не исследованы, заявленные суммы по размеру не проверены, и судами дана различная оценка обстоятельствам, имеющим значение для разрешения настоящего спора (на основании судебных актов, имеющих преюдициальное значение для настоящего дела)

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 14 марта 2003 г. N А26-5667/02-22

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Зубаревой Н.А., судей Абакумовой И.Д., Ломакина С.А.,

при участии от открытого акционерного общества "Надвоицкий алюминиевый завод" Жамкочьяна С.С. (доверенность от 05.01.03 N 04/1), Радионова Е.А. (доверенность от 05.01.03 N 04/2), Романовой М.Н. (доверенность от 05.01.03 N 04/4),

рассмотрев 11.03.03 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Надвоицкий алюминиевый завод" на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Карелия от 28.11.02 по делу N А26-5667/02-22 (судьи Морозова Н.А., Кудрявцева Н.И., Романова О.Я.),

установил:

Открытое акционерное общество "Надвоицкий алюминиевый завод" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании незаконными действий Костомукшской таможни (далее - Таможня) - отказа возвратить денежные средства. В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель изменил предмет заявленного требования, который принят судом. Общество просило признать незаконными действия Костомукшской таможни, выразившиеся в отказе возвратить ему денежные средства (ввозные таможенные пошлины, налог на добавленную стоимость), и обязать Таможню произвести возврат из средств соответствующих бюджетов в счет будущих таможенных платежей сумм ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость на общую сумму 34497046,15 руб. путем подписания актов на возврат, а также обязать Таможню возвратить суммы ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость, всего - 33206970,1 руб.

Решением суда от 27.09.02 заявленные требования удовлетворены со ссылкой на преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела решения Арбитражного суда Республики Карелия между теми же сторонами от 09.08.02 по делу N А26-636/02-02-02/36, согласно которому Таможне отказано во взыскании с Общества недоимки по таможенным платежам и пеней в сумме 167972112,38 руб.

Постановлением апелляционной инстанции от 28.11.02 решение суда от 27.09.02 отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Общество просит отменить постановление от 28.11.02, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального права и на необоснованность судебного акта. В судебном заседании представители Общества поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

В отзыве на жалобу Таможня указала на законность постановления апелляционной инстанции, а также на то, что при рассмотрении дела судом первой инстанции допущены существенные нарушения норм процессуального права. Ответчик указал на недопустимость при вынесении решения ссылки на не вступивший в законную силу судебный акт, поскольку на момент рассмотрения данного спора решение по делу N А26-636/02-02-02/36 находилось на стадии апелляционного обжалования, а также на то, что судом первой инстанции вообще не исследованы доводы ответчика, что усматривается из описательной части судебного акта. Кроме того, Таможня сослалась на то, что в нарушение статьи 136 АПК РФ судом не проводилось предварительное судебное заседание.

Дело рассмотрено без участия представителей Таможни, надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемого постановления проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что Общество в 2002 году осуществило в установленном порядке ввоз, переработку и вывоз товаров, помещенных под таможенный режим "переработка на таможенной территории", на основании лицензий N 10219/271201/510004 от 27.12.01 и N 10219/190202/510001 от 26.02.02.

Согласно статье 58 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) переработка товаров на таможенной территории - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в установленном порядке для переработки на таможенной территории Российской Федерации без применения мер экономической политики и с возвратом сумм ввозных таможенных пошлин и налогов при условии вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта продуктов переработки за пределы таможенной территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 63 ТК РФ Общество обратилось в Таможню с заявлениями о возврате денежных средств в общей сумме 67704016,25 руб. Письмами от 06.09.02 N 01-16/2816ф Таможня отказала в возврате Обществу названной суммы (л.д. 67) по тем основаниям, что у Общества имеется недоимка по таможенным платежам и задолженность по пеням в сумме 164683911,5 руб.

Отменяя решение суда и отказывая Обществу в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции исходил из наличия у Общества недоимки по уплате налогов и сборов, а также задолженности по пеням. В подтверждение факта наличия у Общества недоимки апелляционная инстанция сослалась на два судебных акта, имеющих преюдициальное значение для настоящего дела: решение Арбитражного суда Республики Карелия между теми же сторонами от 30.04.02 (дело N А26-5612/01-02-02/246), которым Обществу отказано в признании недействительным требования от 03.10.01 N 16 и признана обязанность истца по уплате в бюджет 156264390,3 руб., в том числе 23913138,7 руб. импортной пошлины, 100435182,54 руб. налога на добавленную стоимость и 31916069,12 руб. пеней; а также постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Карелия от 18.11.02 (дело N А26-636/02-02-02/36), которым отменено решение суда от 09.08.02 и удовлетворены требования Костомукской таможни о взыскании с Общества в доход бюджета 156264390,36 руб., не уплаченных истцом добровольно.

При этом суд апелляционной инстанции, рассматривая спор, отклонил ходатайство истца о приостановлении производства по делу в связи с обжалованием Обществом постановления апелляционной инстанции от 18.11.02 по делу N А26-636/02-02-02/36 в кассационную инстанцию.

Между тем, постановлением кассационной инстанции от 10.01.03 отменено постановление апелляционной инстанции от 09.08.02 по делу N А26-636/02-02-02/36 и оставлено в силе решение суда от 09.08.02 по этому же делу, которым Таможне отказано в взыскании с Общества 167972112,38 недоимки по таможенным платежам и пеням.

Таким образом, поскольку при рассмотрении настоящего спора судом первой и апелляционной инстанций фактические обстоятельства дела не исследованы, заявленные суммы по размеру не проверены и судами обеих инстанций дана различная оценка обстоятельствам, имеющим значение для разрешения настоящего спора (на основании судебных актов, имеющих преюдициальное значение для настоящего дела), судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (подпункт 3 пункта 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 27.09.02 и постановление апелляционной инстанции от 28.11.02 Арбитражного суда Республики Карелия по делу N А26-5667/02-22 отменить.

Дело передать в первую инстанцию того же суда на новое рассмотрение.

Председательствующий Судьи

Н.А. Зубарева И.Д. Абакумова

С.А. Ломакин