Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 февраля 2003 г. N А44-11-691/02-02-С5 Дело по жалобе Организации на действия судебного пристава по принудительному возврату товара и вынесению им постановления о возобновлении исполнительного производства направлено на новое рассмотрение, поскольку суд принял решение о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 17 февраля 2003 г. N А44-11-691/02-02-С5

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Грачевой И.Л., Шпачевой Т.В.,

при участии от АНО "Накормить детей" Сергеева В.И. (доверенность от 13.11.2002 N 28),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу автономной некоммерческой организации "Накормить детей" на определение Арбитражного суда Новгородской области от 01.10.2002 по делу N А44-11-691/02-02-С5 (судья Дегтев А.В.),

установил:

Автономная некоммерческая организация "Накормить детей" (далее - АНО "Накормить детей") обратилась в арбитражный суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Новгородского межрайонного подразделения Службы судебных приставов Калинина Е.И. по принудительному возврату 4007,22 т соевых бобов и вынесению им постановления от 24.04.2002 о возобновлении исполнительного производства, а также заявил ходатайство о приостановлении исполнительного производства до рассмотрения дела по существу.

В обоснование своих требований АНО "Накормить детей" указала на то, что постановление о принудительной передаче взыскателю имущества (соевых бобов) и акт возврата имущества касаются имущества, арестованного другим приставом-исполнителем в обеспечение уплаты таможенных платежей.

Определением от 01.10.2002 суд отказал в признании действий судебного пристава-исполнителя неправомерными.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе АНО "Накормить детей" просит отменить определение суда от 01.10.2002, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель АНО "Накормить детей" подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе. Другие лица, привлеченные к участию в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, вступившим 18.01.2002 в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 13.11.2001 по делу N А40-29298/01-40-394 расторгнут договор пожертвования от 28.07.2000 N 002, заключенный между АНО "Накормить детей" и международной некоммерческой организацией "Накормить детей" (далее - МНО "Накормить детей"). Пожертвование в части 4 007,22 т соевых бобов отменено и АНО "Накормить детей" обязана возвратить их МНО "Накормить детей".

Судебный пристав-исполнитель Новгородского межрайонного подразделения службы судебных приставов Калинин Е.И. в рамках возбужденного на основании выданного Арбитражным судом города Москвы исполнительного производства N 914 МТ об обязании должника возвратить взыскателю 4 007,22 т соевых бобов вынес постановление от 25.04.2002 о принудительной передаче соевых бобов, находящихся на хранении у общества с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Зернопродукт", изъял их у должника и передал взыскателю, о чем составил акт возврата имущества от 26.04.2002.

Судебный пристав-исполнитель Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по г. Москве Аксенов И.А. в рамках исполнительного производства N 1-452/02, возбужденного на основании исполнительного документа Новгородской таможни по делу N 10208000-03/02П от 23.01.2002 о взыскании с АНО "Накормить детей" в пользу Новгородской таможни денежной суммы в размере 27 182 587 руб. 14 коп., вынес постановление о наложении ареста на имущество должника.

Отказывая в признании действий судебного пристава-исполнителя Калинина Е.И. неправомерными, суд исходил из следующего: имущество должника фактически не было арестовано судебным приставом-исполнителем Аксеновым И.А., поскольку опись 4007,22 т соевых бобов им не составлялась; судебным приставом-исполнителем Аксеновым И.А. при совершении им исполнительских действий не были соблюдены требования статьи 11 Федерального закона "Об исполнительном производстве", постановление об аресте вынесено в отношении имущества, собственником которого должник уже не являлся и оценил действия судебного пристава-исполнителя Аксенова И.А. как неправомерные.

Вместе с тем сведения о том, что судебный пристав-исполнитель Аксенов И.А. привлекался к участию в рассмотрении заявления о признании действий судебного пристава-исполнителя Калинина Е.И. неправомерными, в материалах дела не представлены.

То есть суд принял решение о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, что в соответствии с положениями статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является обязательным основанием для отмены судебного решения.

Кассационная инстанция также считает необходимым заметить, что в соответствии с положениями статьи 329 вступившего в действие с 01.09.2002 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, оспоренные в арбитражном суде, рассматриваются по правилам главы 24 Кодекса, то есть по общим правилам искового производства с особенностями, установленными в настоящей главе, и по результатам рассмотрения дела суд принимает решение, а не определение, как в данном случае.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает правильным определение от 01.10.2002 отменить, а дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, выяснить фактические обстоятельства дела, касающиеся всех требований, заявленных АНО "Накормить детей" и с учетом установленного разрешить вопрос о правомерности действий судебного пристава-исполнителя Калинина Е.И. в рамках исполнительного производства N 914 МТ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 287 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Новгородской области от 01.10.2002 по делу N А44-11-691/02-02-С5 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Председательствующий Судьи

Е.О. Матлина И.Л. Грачева

Т.В. Шпачева