Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 апреля 1999 г. N А44-2545/98-С7 Иск ГНИ о взыскании с Предпринимателя штрафа за осуществление расчетов с населением без применения ККМ удовлетворен, так как факт неприменения ККМ подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 19 апреля 1999 г. N А44-2545/98-С7

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Закордонской Е.П.,

судей Троицкой Н.В., Шевченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственной налоговой инспекции по городу Новгороду на решение от 27.01.99 Арбитражного суда Новгородской области по делу N А44-2545/98-С7,

установил:

ГНИ по городу Новгороду обратилась в арбитражный суд с иском к предпринимателю Поликановой С.Б. о взыскании штрафа за нарушение требований Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" - осуществление расчетов без применения ККМ.

Решением суда от 27.01.99 в иске отказано.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ГНИ просит отменить принятый судебный акт, считая его неправомерным, поскольку судом неправильно применены нормы материального права.

Истец и ответчик о времени и месте слушания дела извещены, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого решения проверена кассационной инстанцией.

Из материалов дела следует, что 21.08.98 ГНИ была проведена проверка в торговой точке, принадлежащей Поликановой С.Б., на предмет соблюдения Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением".

В ходе данной проверки было установлено, что денежные расчеты с населением производились без применения ККМ. По результатам проверки ГНИ составлен акт от 18.06.98 и вынесено решение N 387/с от 21.08.98 о взыскании штрафа.

Факт неприменения ККМ подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ "О применении ККМ..." все субъекты предпринимательской деятельности при осуществлении денежных расчетов с населением обязаны применять ККМ.

За невыполнение этого требования статьей 7 Закона предусмотрено наложение штрафа.

С учетом постановления Конституционного Суда РФ от 12.05.98 N 14-П размер штрафа не должен превышать размера, установленного статьей 146-5 КоАП РФ, от 50 до 100 минимальных месячных оплат труда.

Ссылка в решении суда на пропуск срока исполнения решения ГНИ о взыскании штрафа неправомерна, поскольку установленный статьей 282 КоАП РФ трехмесячный срок обращения к исполнению постановления о наложении административного взыскания может применяться в тех случаях, когда для взыскания штрафа было бы достаточно решения ГНИ.

В данном случае в соответствии с пунктом 9 статьи 7 Закона РФ "О Государственной налоговой службе РСФСР" взыскание штрафа возможно лишь по решению суда.

Таким образом, решение ГНИ о взыскании штрафа не является документом, который может быть исполнен непосредственно ГНИ или путем передачи его для исполнения судебному приставу-исполнителю, а является основанием для обращения в арбитражный суд с иском о взыскании штрафа.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение как принятое с нарушением норм материального права подлежит отмене, а поскольку имеющихся данных достаточно для вынесения нового решения, кассационная инстанция в соответствии с пунктом 2 статьи 175 АПК РФ принимает по делу новое решение об удовлетворении иска в размере 4174 рублей 50 копеек.

В связи с удовлетворением иска и кассационной жалобы с Поликановой С.Б. в соответствии с пунктом 1 статьи 95 АПК РФ следует взыскать в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 203 рублей 72 копеек и по кассационной жалобе в сумме 101 рубля 86 копеек, а всего - 305 рублей 58 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 174, пунктом 2 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 27.01.99 Арбитражного суда Новгородской области по делу N А44-2545/98-С7 отменить.

Взыскать с предпринимателя Поликановой Светланы Борисовны в доход республиканского бюджета 834 рубля 90 копеек, в доход местного бюджета 3339 рублей 60 копеек, а также в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 305 рублей 58 копеек по иску и кассационной жалобе.

Председательствующий Судьи

Е.П.Закордонская А.В.Шевченко

Н.В.Троицкая