Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 мая 1998 г. N А44-2629/97-С10-К Иск ПФ РФ о взыскании с Предпринимателя недоимки по страховым взносам и пеней удовлетворен, так как исходя из данных о доходах, полученных Предпринимателем, за ним числится недоимка по страховым взносам, в связи с чем, начисление пеней обоснованно

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 25 мая 1998 г. N А44-2629/97-С10-К

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Кочеровой Л.И., Ломакина С.А., при участии предпринимателя Попова Г.И., от ОПФ РФ по Новгородской области Разживина А.А. (доверенность от 06.05.98 N 08/294),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Попова Г.И. на решение Арбитражного суда Новгородской области от 09.01.98 (судьи Анисимова З.С., Александров С.А., Чепрасов А.В.) и постановление апелляционной инстанции того же суда от 18.03.98 (судьи Духнов В.П., Ларина И.Г., Дегтев А.В.) по делу N А44-2629/97-С10-К,

установил:

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области (далее - ОПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к гражданину-предпринимателю Попову Г.И. о взыскании 5 386 667 рублей недоимки по страховым взносам за 1994-1995 годы и 16 492 265 рублей пеней за просрочку уплаты взносов, всего - 21 848 942 рублей.

Определением от 18.12.97 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Государственная налоговая инспекция по городу Новгороду.

Предприниматель Попов Г.И. предъявил встречный иск о признании недействительным решения о взыскании с него недоимки и пеней, выраженного в исковом заявлении в арбитражный суд.

Решением от 09.01.98 основной иск удовлетворен по тем основаниям, что, исходя из данных о доходах, полученных предпринимателем и представленных налоговой инспекцией в ОПФ РФ, за предпринимателем числится недоимка, в связи с чем, начисление пеней обоснованно. Производство по делу по встречному иску прекращено, так как ненормативный акт не издавался, а расчет недоимки и пеней не влечет юридических последствий без судебного решения.

Постановлением апелляционной инстанции от 18.03.98 решение арбитражного суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе предприниматель Попов Г.И. просит отменить принятые по настоящему делу судебные акты, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права.

Государственная налоговая инспекция по Новгородской области о времени и месте слушания дела извещена, представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Суд кассационной инстанции, изучив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 2 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Порядок), утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2122-1 (далее - Порядок), плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и зарегистрированных в качестве плательщиков страховых взносов в соответствующих органах Пенсионного фонда Российской Федерации. Данная категория плательщиков также указана в пункте 60 Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации 11.11.94 N 258.

Гражданин Попов Г.И. зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, в 1992 году. В ОПФ Российской Федерации по Новгородской области зарегистрирован также в 1992 году по личному заявлению.

Далее, в соответствии с пунктом 4 Порядка граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью (предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица), уплачивают страховые взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории работающих граждан законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц. Указанный порядок закреплен также в Инструкции "О порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации", утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации 11.11.94 N 258 (далее - Инструкция).

В соответствии с пунктом 61 Инструкции и совместным письмом Государственной налоговой службы Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 04.06.93 сведения о доходах предпринимателей, необходимые для контроля за правильностью их расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, предоставляются в органы Пенсионного фонда государственными налоговыми инспекциями.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.02.95 следует, что перечень вычетов из дохода и порядок их применения предусмотрен пунктами 9-13 Инструкции Государственной налоговой службы от 20.03.92 N 8 "О применении Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц". Определение сумм доходов индивидуальных предпринимателей в компетенцию Пенсионного фонда Российской Федерации не входит, так как ответственность за достоверность сведений о доходах указанных плательщиков возложена на налоговые органы.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в качестве базы для исчисления сумм страховых взносов предпринимателя был взят совокупный годовой доход, определенный как разница между валовым доходом, полученным в течение календарного года, и документально подтвержденными предпринимателем расходами, связанными с получением этого дохода. Анализ действовавшего в 1994-1995 годах законодательства по начислению и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации позволяет сделать вывод об отсутствии льгот для идивидуальных предпринимателей - плательщиков страховых взносов и, следовательно, о правильности действий ОПФ РФ.

Согласно пункту 62 Инструкции взносы уплачиваются до 15 июля, 15 августа и 15 ноября текущего года.

В соответствии с пунктом 6 Порядка по истечении установленных сроков уплаты страховых взносов невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пеней.

Таким образом, предпринимателю обоснованно начислены недоимка по страховым взносам и пени в просимой истцом сумме.

Ссылка предпринимателя на неотносящееся к рассматриваемому периоду письмо Пенсионного фонда Российской Федерации от 04.09.97 N ЕВ-16-11/6508-ИН не принята судом во внимание.

Таким образом, судом кассационной инстанции не установлено нарушений в применении норм материального и процессуального права судами первой и апелляционной инстанций (также и в части прекращения производства по делу по встречному иску).

Руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 09.01.98 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 18.03.98 по делу N А44-2629/97-С10-К оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.Л.Никитушкина Л.И.Кочерова

С.А.Ломакин