Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 октября 2004 г. N А42-7318/03-27 Иск ЗАО о признании незаконными действий ИМНС, выразившихся в отказе провести зачет излишне уплаченных Обществом налога на прибыль и НДС в счет предстоящих платежей и возвратить сумму излишне взысканных пеней по указанным налогам, а также об обязании Инспекции произвести указанные действия по зачету и возврату излишне взысканных налогов и пеней с начислением процентов по день их фактической уплаты удовлетворен, так как решением суда, имеющим преюдициальное значение, спорные суммы налогов признаны излишне уплаченными, а суммы пеней - излишне взысканными

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 21 октября 2004 г. N А42-7318/03-27

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Малышевой Н.Н., судей Кочеровой Л.И., Кузнецовой Н.Г., при участии от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску Мурманской области Колчиной И.С. (доверенность от 13.09.04 N 01-14-30-07/135747), рассмотрев 21.10.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску Мурманской области на решение от 23.04.04 (судья Галко Е.В.) и постановление апелляционной инстанции от 15.07.04 (судьи Востряков К.А., Дмитриевская Л.Е., Бубен В.Г.) Арбитражного суда Мурманской области по делу N А42-7318/03-27,

установил:

Закрытое акционерное общество "Северо-Западное вещание" (далее - Общество, ЗАО "Северо-Западное вещание") обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску Мурманской области (далее - Инспекция), выразившихся в отказе провести зачет излишне уплаченных Обществом 116 373 руб. налога на прибыль и 165 341 руб. налога на добавленную стоимость (далее НДС) в счет предстоящих платежей и возвратить 26 532 руб. излишне взысканных пеней по налогу на прибыль и 62 281 руб. - по НДС, а также об обязании Инспекции произвести указанные действия по зачету и возврату излишне взысканных налогов и пеней с начислением процентов по день их фактической уплаты.

Решением от 23.04.04 суд удовлетворил требования Общества.

Постановлением от 15.07.04 апелляционная инстанция оставила решение от 23.04.04 без изменения.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права.

По мнению подателя жалобы, судебные инстанции при рассмотрении настоящего спора ошибочно сослались на преюдициальное значение решения Арбитражного суда Мурманской области от 11.02.02 по делу N А42-5032/01-27/696/02, поскольку в резолютивной части данного решения, | которым Инспекции частично отказано во взыскании с ЗАО "Северо-Западное вещание" штрафных санкций, не указано, что Инспекция обязана зачесть или возвратить, суммы излишне взысканных налогов и пеней. Кроме того, само решение не может распространяться на налоги и пени, доначисленные налоговым органом Обществу на основании решения от 22.02.01 N 10, поскольку предметом рассмотрения спора по делу N А42-5032/01-27/696/02 было взыскание штрафных санкций.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей Общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы кассационной жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверчена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что Общество в порядке статей 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обратилось в Инспекцию с заявлением от 21.05.03 N 115 о зачете излишне уплаченных 116 373 руб. налога на прибыль и 165 341 руб. НДС в счет предстоящих платежей, а также о возврате излишне взысканных пеней, начисленных за неуплату этих налогов. В обоснование своих требований ООО "Северо-Западное вещание" сослалось на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.02.02 по делу N А42-5032/01-27/696/02.

Инспекция письмом от 08.08.03 отказала Обществу в проведении зачета и возврате излишне уплаченных сумм налогов и излишне взысканных сумм пеней, ссылаясь на решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.02.02 по делу N А42-5032/01-27/696/02 касается лишь налоговых санкций и не может являться основанием для сложения доначисленных сумм налогов и пеней.

Общество посчитало, что Инспекция, отказав в проведении зачета и возврата излишне уплаченных сумм налогов и излишне взысканных сумм пеней, тем самым нарушила права и законные интересы ООО "Северо-Западное вещание", и обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы Инспекции, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, установила следующее.

По результатам проведения выездной налоговой проверки Инспекция приняла решение от 22.02.01 N 10, которым привлекла ЗАО "Северо-Западное вещание" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде взыскания 58 474 руб. штрафа. Данным решением Обществу доначислены 121 243 руб. налога на прибыль и 171 131 руб. НДС. Кроме того, в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекция начислила 27 462 руб. пени по налогу на прибыль и 62 281 руб. - по НДС.

Платежными поручениями от 23.02.01 N 113, 114, 115 доначисленные Инспекцией налог на прибыль и НДС уплачены Обществом в добровольном порядке.

На основании инкассовых поручений от 14.03.01 N 67456, N 67449 и от 02.04.01 N 67464 налоговым органом взысканы с Общества в порядке статьи 46 НК РФ пени в сумме 27 462 руб. (налогу на прибыль) и 62 281 руб. (НДС).

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 11.02.02 по делу N А42-5032/01-27/696/02 суд частично удовлетворил требования Инспекции о взыскании с ЗАО "Северо-Западное вещание" налоговых санкций в сумме 2 131 руб. 98 коп. по решению Инспекции от 22.02.01 N 10. В удовлетворении остальной части заявленных требований (37 342 руб. 02 коп.) отказано.

Постановлениями апелляционной инстанции Арбитражного суда Мурманской области от 10.10.02 и Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.02.03 решение суда от 11.02.02 оставлено без изменения.

Суд кассационной инстанции считает, что, удовлетворяя требования ЗАО "Северо-Западное вещание" судебные инстанции правомерно сослались на преюдициальное значение решения Арбитражного суда от 11.02.02 по делу N А42-5032/01-27/696/02. Судебные инстанции, отказывая Инспекции во взыскании с Общества налоговых санкций в сумме 37 342 руб. 02 коп., признали обоснованным применение ЗАО "Северо-Западное вещание" льгот по налогам на прибыль и на добавленную стоимость, установленных статьей 6 Закона о налоге на прибыль и подпунктом "э" пункта 1 статьи 5 Закона о налоге на добавленную стоимость, а также указали на отсутствие у налогового органа оснований для доначисления Обществу названных налогов и привлечения его к ответственности за их неуплату.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (пункт 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Следовательно, доводы Инспекции о том, что решение суда от 11.02.02 по делу N А42-5032/01-27/696/02 не имеет преюдициального значения для разрешения настоящего спора, поскольку оно касается лишь налоговых санкций, несостоятельны.

В соответствии с положениями пунктов 1, 4 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика на основании его письменного заявления по решению налогового органа.

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 79 НК РФ, при отсутствии недоимок по платежам в бюджет сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику на основании его заявления по решению налогового органа, принятому в течение двух недель со дня регистрации указанного заявления с начислением процентов на взысканную сумму со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Судебными инстанциями установлено и материалами дела подтверждается, что ЗАО "Северо-Западное вещание" уплатило 121 243 руб. налога на прибыль и 171 131 руб. НДС (листы дела 27-29). Пени по налогу на прибыль в сумме 27 462 руб. и 62 281 руб. - по НДС взысканы налоговым органом в порядке статьи 46 НК РФ.

Таким образом, с учетом решения Арбитражного суда Мурманской области от 11.02.02 по делу N А42-5032/01-27/696/02, суммы 116 373 руб. (налог на прибыль) и 165 341 руб. (НДС), правомерно признаны судом первой инстанции излишне уплаченными, а пени по налогу на прибыль в сумме 27 462 руб. и 62 281 руб. - по НДС, излишне взысканными.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает решение от 23.04.04, оставленное без изменения постановлением апелляционной инстанции от 15.07.04 о зачете излишне уплаченных налогов и возврате излишне взысканных пеней с начисленными на сумму пеней процентами, правильными, а жалобу Инспекции - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 23.04.04 и постановление апелляционной инстанции от 15.07.04 Арбитражного суда Мурманской области по делу N А42-7318/03-27 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску Мурманской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.Н. Малышева Л.И. Кочерова

Н.Г. Кузнецова