Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 мая 2002 г. N А05-11695/01-628/11 Иск ОАО о признании недействительным постановления Таможни о взыскании штрафа за занижение таможенных платежей в связи с заявление в ГТД недостоверных сведений о таможенной стоимости товара не удовлетворен, так как с введением в действие положений НК РФ, предусматривающих ответственность за неуплату налогов, не могут применяться нормы ТК РФ, предусматривающие ответственность за те же деяния, поскольку к ним применяются положения налогового, а не таможенного законодательства

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 27 мая 2002 г. N А05-11695/01-628/11

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бухарцева С.Н., судей Ветошкиной О.В. и Закордонской Е.П., при участии от Архангельской таможни Лепеха К.В. (доверенность от 03.01.02 N 07-1), от ОАО "Архангельский ЦБК" Смирнова Д.В. (доверенность от 29.12.01 N 7-84юр),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Архангельской таможни на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Архангельской области от 26.03.02 по делу N А05-11695/01-628/11 (судьи Волков Н.А., Бекарова Е.Н., Шашков А.Х.),

установил:

Открытое акционерное общество "Архангельский ЦБК" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к Архангельской таможне (далее - таможня) о признании недействительным ее постановления от 23.08.01 по делу о нарушении таможенных правил (далее - НТП) N 00300-523/2001, ответственность за которое предусмотрена статьей 282 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК Российской Федерации).

Решением суда от 08.01.02 в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 26.03.02 решение суда от 08.01.02 отменено в части отказа в удовлетворении иска о признании недействительным постановления таможни от 23.08.01 по делу о НТП N 00300-523/2001 о наложении штрафа в сумме 388 450,08 рубля. Постановление таможни от 23.08.01 по делу об НТП N 00300-523/2001 признано недействительным в части наложения 388 450,08 рубля штрафа. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе таможня просит отменить постановление апелляционной инстанции как принятое с нарушением норм материального права и оставить в силе решение суда. По мнению подателя жалобы, суд апелляционной инстанции необоснованно применил при рассмотрении спора положения пункта 2 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК Российской Федерации). Таможня считает, что при вынесении оспариваемого постановления правомерно руководствовалась требованиями статьи 282 ТК Российской Федерации.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель общества, возражая против удовлетворения жалобы, просил оставить постановление суда без изменения.

Законность постановления апелляционной инстанции проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как усматривается из материалов дела, общество при таможенном оформлении товара (оборудования для картонного производства) заявило в трех грузовых таможенных декларациях (далее - ГТД) недостоверные сведения о его таможенной стоимости, что привело к занижению размера таможенных платежей на 390 452,40 рубля, в том числе сборов за таможенное оформление - на 2 002,32 рубля, импортной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость - на 388 450,08 рубля.

Постановлением таможни от 23.08.01 общество привлечено к ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 282 ТК Российской Федерации. Этим постановлением на общество наложено взыскание в виде штрафа в размере 100% суммы неуплаченных таможенных платежей, что составило 390 452,40 рубля.

Событие и фактические обстоятельства совершения правонарушения установлены судебными инстанциями и обществом не оспариваются.

Кассационная инстанция считает правомерным вывод суда апелляционной инстанции о том, что с введением в действие положений пунктов 2 и 3 статьи 122 НК Российской Федерации не могут применяться нормы ТК Российской Федерации, предусматривающие ответственность за те же деяния, поскольку к ним в соответствии с частью 2 статьи 2 НК Российской Федерации применяются положения налогового, а не таможенного законодательства.

Совершенное обществом противоправное деяние в виде неуплаты в полном размере таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость охватывается диспозицией пункта 2 статьи 122 НК Российской Федерации.

Следовательно, неполная уплата таможенных платежей, являющихся налогами, в результате занижения таможенной стоимости товара (налоговой базы) не может квалифицироваться по статье 282 ТК Российской Федерации.

В отношении сборов за таможенное оформление, не отнесенных к числу федеральных налогов (подпункт 8 пункта 1 статьи 13 НК Российской Федерации не введен в действие), постановление суда законно и обоснованно.

При таких обстоятельствах следует признать, что суд апелляционной инстанции правильно применил нормы НК Российской Федерации и ТК Российской Федерации и оснований для отмены постановления суда не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Архангельской области от 26.03.02 по делу N А05-11695/01-628/11 оставить без изменения, а кассационную жалобу Архангельской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

С.Н.Бухарцев О.В.Ветошкина

Е.П.Закордонская