Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 февраля 2002 г. N А05-10550/01-557/12 Заявление ИМНС о взыскании с ООО штрафа за несвоевременное представление отчета по ЕНВД, не удовлетворено, так как отчет представлен Обществом своевременно

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 19 февраля 2002 г. N А05-10550/01-557/12

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Зубаревой Н.А., судей Абакумовой И.Д., Шевченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пинежскому району Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 21.11.2001 по делу N А05-10550/01-557/12 (судья Ивашевская Л.И.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пинежскому району Архангельской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Северстрой" (далее - ООО "Северстрой") 50 руб. штрафа за несвоевременное представление отчета по единому налогу на вмененный доход за 1-й квартал 2001 года, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением суда от 21.11.2001 в удовлетворении иска отказано со ссылкой на то, что отчет по единому налогу на вмененный доход является налоговой декларацией и его непредставление в срок, установленный законодательством, образует состав налогового правонарушения, предусмотренный статьей 119 НК РФ.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда как принятое с нарушением норм материального права. Истец ссылается на то, что отчет по единому налогу на вмененный доход является документом необходимым для осуществления налогового контроля, а не налоговой декларацией. Следовательно, налоговый орган обоснованно привлек ООО "Северстрой" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ.

Дело рассмотрено без участия представителей сторон, надлежаще извещенных о времени и месте слушания дела.

Законность решения суда проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в ходе камеральной проверки налоговая инспекция выявила, что ООО "Северстрой" нарушило сроки представления в налоговую инспекцию отчетов по единому налогу на вмененный доход за 1-й квартал 2001 года. По факту правонарушения налоговой инспекцией составлена справка от 16.05.2001 и принято решение от 01.06.2001 N 02-53/3044 о привлечении ООО "Северстрой" к налоговой ответственности в виде взыскания 50 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 НК РФ. В связи с неуплатой ответчиком штрафа в добровольном порядке в срок, указанный в требовании от 01.06.2001 N 184, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с иском.

Согласно пункту 6 статьи 4 Закона Архангельской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" от 26.05.99 N 122-22-ОЗ (далее - Областной закон) налогоплательщики-организации ежеквартально (при выкупе свидетельства на более длительный срок - по окончании действия свидетельства) до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в налоговые органы и органы управления государственными внебюджетными фондами отчет по единому налогу на вмененный доход по фактически осуществленной деятельности.

В соответствии со статьей 6-1 НК РФ установленный законодательством о налогах и сборах срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами, неделями или днями. Сроки для совершения действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом времени. В последнем случае действие может быть совершено в течение всего периода.

В данном случае Областным законом срок представления отчета определен календарной датой. Следовательно, с учетом положений статьи 6-1 НК РФ налогоплательщик был вправе представить отчет до двадцати четырех часов последнего дня срока, то есть 20 апреля.

Материалами дела подтверждено и налоговой инспекцией не оспаривается, что отчет по единому налогу на вмененный доход за 1-й квартал 2001 года по фактической деятельности ООО "Северстрой" представлен в налоговую инспекцию 20 апреля 2001 года. Таким образом, привлечение ООО "Северстрой" к налоговой ответственности согласно решению от 01.06.2002 N 02-53/3044 незаконно ввиду отсутствия события правонарушения.

Вместе с тем вывод суда первой инстанции о том, что отчет по единому налогу на вмененный доход по фактически осуществленной деятельности является налоговой декларацией, кассационная инстанция считает ошибочным.

Как следует из статьи 80 НК РФ налоговой декларацией по единому налогу на вмененный доход является расчет суммы единого налога, подлежащего уплате в очередном налоговом периоде (квартале), который представляется в порядке и сроки, установленные статьей 9 Областного закона.

С учетом того, что ошибочный вывод суда не привел к принятию неправильного судебного акта, решение суда от 21.11.2001 отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 21.11.2001 по делу N А05-10550/01-557/12 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пинежскому району Архангельской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.А. Зубарева И.Д. Абакумова

А.В. Шевченко