Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 июля 2001 г. N А05-3017/01-155/17 Иск ИМНС к Предпринимателю о взыскании штрафа за применение неисправной ККМ при денежных расчетах с населением в связи с неправильным указанием на чеке времени покупки удовлетворен, так как неисправной считается ККМ, которая, в частности, не выполняет или выполняет с ошибками операции, предусмотренные техническими требованиями к ККМ и их фискальной (контрольной) памяти

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 июля 2001 г. N А05-3017/01-155/17

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Казанцевой Р.В., судей Скворцова О.Ю., Сергеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Архангельску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 28.04.01 по делу N А05-3017/01-155/17 (судья Трубина Н.Ю.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Архангельску (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском к предпринимателю Котцовой Валентине Аркадьевне (далее - Предпринимателю) о взыскании 2 860 руб. штрафа за применение неисправной контрольно-кассовой машины (далее - ККМ) при денежных расчетах с населением в связи с неправильным указанием на кассовом чеке времени покупки.

Арбитражный суд, установив в судебном заседании, что время выдачи кассового чека отличалось на один час от времени, отпечатанного на нем, решением от 28.04.01 в удовлетворении иска отказал, придя к выводу, что Инспекцией не представлено доказательств того, что указанное обстоятельство относится к неисправностям ККМ.

Апелляционная инстанция постановлением от 07.03.2001 решение суда оставила без изменения.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить судебные акты в связи с неправильным применением судом норм материального права и удовлетворить иск.

Стороны о времени и месте разбирательства дела надлежащим образом извещены, но их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Как следует из акта проверки от 12.01.01 (л.д. 7), Инспекцией установлено, что при проведении контрольной закупки в торговом отделе промтовары Торгового Дома "Фактория", расположенного в г. Архангельске, Ленинградский пр., 327 в 11 часов 09 минут продавцом выдан кассовый чек с отпечатанным на нем временем 12 часов 09 минут.

Постановлением руководителя налогового органа от 31.01.01 на Предпринимателя наложен штраф в размере 2 860 руб. за применение неисправной ККМ.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" (далее - Закон) предприятия, которые в соответствии со статьей 1 названного Закона должны применять контрольно-кассовые машины, обязаны использовать исправные контрольно-кассовые машины для осуществления денежных расчетов с населением. Предприятие, использующее неисправную ККМ, подвергается штрафу в размере от 28,6 до 57,1 минимального размера оплаты труда (статья 7 Закона, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 01.04.99).

В пункте 4 Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.98 N 904, далее - Положение) указано, что организация, осуществляющая денежные расчеты с населением с применением ККМ, обязана выдавать покупателям чек или вкладной (подкладной) документ, напечатанный ККМ, где среди прочих обязательных реквизитов должны отражаться дата и время покупки. Неисправной считается ККМ, которая, в частности, не выполняет или выполняет с ошибками операции, предусмотренные техническими требованиями к ККМ и их фискальной (контрольной) памяти (подпункт "в" пункта 8 Положения).

В соответствии с пунктом 3.8.1 Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением предприниматель в начале рабочего дня обязан оформить начало контрольной ленты, указав на ней, кроме прочих необходимых реквизитов, дату и время начала работы.

Порядок исчисления времени на территории Российской Федерации установлен постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке исчисления времени на территории Российской Федерации" от 08.01.92 N 23 (далее - Постановление). Следовательно, на выдаваемом покупателю чеке должно быть указано время, исчисленное в порядке, предусмотренном вышеназванных Постановлением.

Государственная межведомственная экспертная комиссия по контрольно-кассовым машинам (далее - Комиссия) приняла решение (протокол N 2/56-2000 с 15.06.2000), что отклонение времени на ККМ не должно превышать 5 минут от времени, исчисленного в соответствии с Постановлением.

Там же сказано, что дата и время устанавливаются согласно Типовым правилам эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением и эксплуатационной документации на конкретные модели ККМ.

Поскольку подпунктом "а" пункта 3 Положения на Комиссию возложена обязанность утверждать технические требования к ККМ, то решение Комиссии об установлении допустимого предела отклонения времени на ККМ от фактического обязательно к применению на территории России всеми предприятиями, учреждениями, организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими ККМ при денежных расчетах с населением.

Так как в соответствии со статьей 2 Закона предприятие обязано выдавать покупателю (клиенту) вместе с покупкой (после оказания услуги) отпечатанный контрольно-кассовой машиной чек за покупку (услугу), подтверждающий исполнение обязательств по договору купли-продажи (оказания услуги) между покупателем (клиентом) и предприятием, то на чеке должно быть указано правильное время совершения покупки.

Таким образом, если ККМ на выдаваемом покупателю чеке печатает неправильное время, независимо от причины, ее следует считать неисправной.

Как усматривается из объяснения от 12.01.01, продавец Маляревич Г.И. не оспаривала того факта, что ККМ в торговой точке Котцовой В.А. на выданном покупателю чеке печатала неправильное время (л.д. 11). Согласно акту, проверочная закупка начата в 11 час. 09 минут (л.д. 12).

При таких обстоятельствах следует признать ошибочным вывод суда о том, что зафиксированная в акте проверки ошибка - печатание времени на чеке, не соответствующего фактическому, не свидетельствует о применении неисправной ККМ, поскольку он противоречит вышеупомянутому Положению.

На основании изложенного решение суда подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права (статья 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), с принятием нового решения об удовлетворении иска.

Расходы по госпошлине в соответствия со статьей 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 174, 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 28.04.01 Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-3017/01-155/17 отменить.

Взыскать с Котцовой Валентины Аркадьевны для распределения по бюджетам 2 860 рублей штрафа.

Взыскать с Котцовой В.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину:

- за рассмотрение дела в суде первой инстанции 143 руб.,

- за рассмотрение дела в кассационной инстанции 71 руб. 50 коп.

Председательствующий Судьи

Р.В. Казанцева И.В. Сергеева

О.Ю. Скворцов