Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 ноября 2004 г. N А05-3051/04-3 Иск ОАО к Департаменту финансов, Управлению социальной защиты, МО и Отделу социальной защиты о взыскании расходов, связанных с выплатой работникам Общества ежемесячных пособий, предусмотренных ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", не удовлетворен в связи с истечением срока исковой давности, о котором заявили ответчики

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 9 ноября 2004 г. N А05-3051/04-3

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Афанасьева С.В., судей Сосниной О.Г. и Чертилиной З.А.,

рассмотрев 09.11.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Северные магистральные нефтепроводы" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 09.07.04 по делу N А05-3051/04-3 (судья Куницына Л.Л.),

установил:

Открытое акционерное общество "Северные магистральные нефтепроводы" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к Архангельской области в лице Департамента финансов администрации Архангельской области и муниципальному образованию "Котласский район" в лице Финансово-экономического управления о взыскании 77 700,23 руб. расходов, связанных с выплатой работникам Общества в период с июля 1995 года по декабрь 1997 года ежемесячных пособий, предусмотренных Федеральным законом от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон).

Определением от 08.06.04 по ходатайству истца к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Управление социальной защиты населения администрации Архангельской области и Отдел социальной защиты населения администрации муниципального образования "Котласский район".

Решением от 09.07.04, которое в апелляционном порядке не обжаловалось, иск отклонен.

В кассационной жалобе Общество просит отменить решение в связи с неправильным применением статей 196 и 202 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), иск удовлетворить.

Участвующие в деле лица надлежащим образом уведомлены о времени и месте его слушания, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество в период с июля 1995 года по декабрь 1997 года осуществляло в соответствии с Законом выплату ежемесячных пособий на ребенка своим работникам за счет собственных средств, в результате чего им понесены расходы в сумме 77 700,23 руб.

Указанные расходы не были возмещены Обществу в установленном порядке, что послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что Общество обратилось за защитой нарушенного права по истечении трехлетнего срока исковой давности, установленного статьей 196 ГК РФ.

Кассационная инстанция не имеет оснований не согласиться с данным выводом.

Согласно статье 4 Закона выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется за счет средств соответствующих субъектов Российской Федерации.

Пунктом 58 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.95 N 883, предусмотрено, что указанные расходы учитываются при взаиморасчетах федерального бюджета и бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации и выделяются целевым назначением.

Таким образом, бремя несения расходов в связи с выплатой пособия на ребенка возложено на субъекты Российской Федерации, а Общество согласно действовавшему в рассматриваемый период порядку должно было лишь обеспечивать передачу выделяемых из бюджета денежных средств непосредственно лицам, получающим пособия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Нарушение прав истца в рассматриваемом случае состоит в неисполнении субъектом Российской Федерации обязательств по финансированию выплат ежемесячных пособий, и об указанном обстоятельстве истцу было известно с момента осуществления этих выплат, т.е. в 1995-1997 гг., однако настоящий иск предъявлен лишь 11.03.04.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Применив исковую давность по заявлению ответчиков, суд правомерно отказал в удовлетворении иска.

При вынесении обжалуемого судебного акта судом не допущено нарушений либо неправильного применения норм материального и процессуального права, поэтому оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 09.07.04 по делу N А05-3051/04-3 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Северные магистральные нефтепроводы" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

С.В.Афанасьев О.Г.Соснина

З.А.Чертилина