Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 июля 2001 г. N А05-448/01-5/17 Иск Прокурора о признании недействительным постановления Администрации о государственной регистрации автономной некоммерческой организации удовлетворен, поскольку Администрацией не было получено согласие окружного Собрания депутатов на учреждение Организации в соответствии с требованиями Закона субъекта РФ "Об управлении государственным имуществом"

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 июля 2001 г. N А05-448/01-5/17

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Казанцевой Р.В., судей Власовой М.Г., Сапоткиной Т.И.,

при участии: представителя прокуратуры Санкт-Петербурга - Дашковской С.А. (удостоверение N 68784),

от Администрации Ненецкого автономного округа - Мартынова Д.В. (доверенность от 04.06.01),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу прокурора Ненецкого автономного округа на решение от 01.03.01 (судьи Трубина Н.Ю., Бушева Н.М., Искусов В.Ф.) и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Архангельской области от 28.04.01 по делу N А 05-448/01-5/17 (судьи Гудков В.Н., Волков Н.А., Шашков А.Х.),

установил:

Прокурор Ненецкого автономного округа в интересах Собрания депутатов Ненецкого автономного округа обратился в Арбитражный суд Архангельской области с иском о признании недействительным постановления Администрации Ненецкого автономного округа (далее - Администрация) от 13.07.2000 за N 532.

Решением суда от 01.03.01, которое постановлением апелляционной инстанции от 28.04.01 оставлено без изменения, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ее податель просит обжалуемые судебные акты отменить, поскольку указанное постановление Администрацией принято с нарушением порядка, предусмотренного статьей 9 действующего Закона Ненецкого автономного округа от 17.06.98 N 123-03.

В судебном заседании представитель прокуратуры Санкт-Петербурга поддержал доводы жалобы. Представитель Администрации возразил против удовлетворения жалобы. Автономная некоммерческая организация - "Редакционно-издательский центр "Заполярные вести" о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, однако представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Кассационная инстанция, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, считает, что жалоба подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела, 13.07.2000 Администрация Ненецкого автономного округа приняла постановление (л.д. 18) за N 532 "О государственной регистрации автономной некоммерческой организации "Редакционно-издательский центр "Заполярные вести" (далее - Центр).

Однако статьей 9 действующего Закона Ненецкого автономного округа "Об управлении государственным имуществом" от 17.06.98 (далее - Закон) предусмотрен следующий порядок учреждения окружных государственных учреждений: администрация округа на основании представления Уполномоченного органа и по согласованию с окружным Собранием депутатов принимает решение об учреждении окружных государственных учреждений, к которым относится Центр.

Изложенное свидетельствует, что предусмотренный Законом порядок не был соблюден, на учреждение Центра не было получено согласия окружного Собрания, а потому обжалуемые судебные акты подлежат отмене в соответствии с положениями пункта 1 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как судами обеих инстанций неправильно применены нормы материального права.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 174, 175, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 01.03.01 и постановление апелляционной инстанции от 28.04.01 Арбитражного суда Архангельской области по делу N А 05-448/01-5/17 отменить.

Иск удовлетворить.

Признать недействительным постановление Главы Администрации Ненецкого автономного округа N 532 от 13.07.2000 о регистрации Автономной некоммерческой организации "Редакционно-издательский центр "Заполярные вести".

Председательствующий Судьи

Р.В. Казанцева М.Г. Власова

Т.И. Сапоткина