Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 октября 2001 г. N А05-1436/01-107/13 Иск ОАО к Таможне о возврате излишне уплаченных таможенных платежей удовлетворен, поскольку при возврате излишне уплаченной суммы налога или сбора в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ применяются правила о возврате излишне уплаченной суммы налога или сбора, установленные нормой НК РФ, предусматривающей возврат излишне уплаченного налога в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, а не нормами ТК РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 8 октября 2001 г. N А05-1436/01-107/13

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бухарцева С.Н., судей Ветошкиной О.В., Почечуева И.П., при участии от ОАО "Северное речное пароходство" Колчина А.Ю. (доверенность от 01.09.2001),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Архангельской таможни на решение от 02.04.2001 (судья Сметанин К.А.) и постановление апелляционной инстанции от 29.05.2001 (судьи Сумарокова Т.Я., Волков Н.А., Шашков А.Х.) Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-1436/01-107/13,

установил:

Открытое акционерное общество "Северное речное пароходство" (далее - ОАО "СРП") обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к Архангельской таможне (далее - таможня) о возврате 140248 рублей излишне уплаченных таможенных платежей.

Решением от 02.04.2001 иск удовлетворен. Суд обязал таможню в течение 8 месяцев после вступления решения суда в законную силу совершить необходимые действия по возврату ОАО "СРП" 140248 рублей излишне уплаченных таможенных платежей.

Постановлением апелляционной инстанции от 29.05.2001 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе таможня просит отменить судебные акты как недостаточно обоснованные и передать дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Архангельской области. Податель жалобы считает, что суд необоснованно признал документы, представленные истцом, достаточными для выпуска товара в свободное обращение без уплаты таможенных платежей.

Таможня о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направила, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ОАО "СРП" возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция считает, что решение суда и постановление апелляционной инстанции подлежат изменению и частичной отмене.

Как усматривается из материалов дела, ОАО "СРП" ввезло с территории Республики Беларусь и оформило по грузовой таможенной декларации N 00300/06040/00000667 в режиме выпуска в свободное обращение автомобиль "Урал" 43203-02, изготовленный в 1991 году на территории РСФСР и вывезенный в Республику Беларусь до 31.12.91, уплатив 140248 рублей таможенных платежей.

ОАО "СРП" 04.11.2000 обратилось в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, в удовлетворении которого таможней отказано.

Согласно пункту 2 Указания Государственного таможенного комитета "О некоторых вопросах применения таможенного режима выпуска товара для свободного обращения" от 26.08.94 N 01-12/926 таможенное оформление товаров российского происхождения, вывезенных до 31.12.91 на территории государств - бывших республик Союза ССР и ввозимых на территорию Российской Федерации из этих государств, может осуществляться применительно к порядку, установленному в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения, без уплаты таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость, специального налога и акцизов при условии, что такие товары не использовались в производственных или иных коммерческих целях за пределами бывшего Союза ССР. Указанные обстоятельства должны быть установлены (подтверждены) способом, не вызывающим сомнений у должностных лиц таможенного органа в их подлинности и достоверности.

ОАО "СРП" представлены таможне справка продавца автомобиля - ГП "МПОВТ" (Республика Беларусь) об использовании автомобиля только на территории Республики Беларусь и справка Минской центральной таможни от 06.06.2000 об отсутствии сведений о таможенном оформлении автомобиля.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные инстанции правомерно пришли к выводу, что автомобиль не использовался в производственных и коммерческих целях за пределами территории бывшего Союза ССР, а следовательно, таможенные платежи не подлежали уплате.

Однако судебные акты подлежат частичной отмене в связи с ошибочным применением судом статьи 125 Таможенного кодекса Российской Федерации, в результате которого ответчику предоставлен восьмимесячный срок для совершения необходимых действий по возврату истребуемых сумм.

Как указано в статье 2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК Российской Федерации), к отношениям по установлению, введению и взиманию таможенных платежей, а также к отношениям, возникающим в процессе осуществления контроля за уплатой таможенных платежей, законодательство о налогах и сборах не применяется, если иное не предусмотрено НК Российской Федерации. Статьей 78 НК Российской Федерации установлено, что правила о возврате излишне уплаченной суммы налога или сбора применяются также при возврате излишне уплаченной суммы налога или сбора в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации. Поэтому суду необходимо было руководствоваться статьей 78 НК Российской Федерации, предусматривающей возврат излишне уплаченного налога в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, а не статьей 125 ТК Российской Федерации.

Статьей 78 НК Российской Федерации также предусмотрен возврат суммы излишне уплаченного налога за счет средств бюджета, в который произошла переплата, а не за счет таможенного (налогового) органа. В связи с этим резолютивную часть решения следует изменить, указав, что таможенные платежи возвращаются таможней за счет средств бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункты 2 и 4) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 02.04.2001 и постановление апелляционной инстанции от 29.05.2001 Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-1436/01-107/13 отменить в части предоставления таможне восьмимесячного срока для совершения необходимых действий по возврату таможенных платежей.

В части возврата 140248 рублей решение и постановление изменить, изложив резолютивную часть решения от 02.04.2001 в следующей редакции:

- обязать Архангельскую таможню возвратить открытому акционерному обществу "Северное речное пароходство" за счет средств соответствующих бюджетов 140248 рублей излишне уплаченных таможенных платежей.

В остальной части решение суда и постановление апелляционной инстанции оставить без изменения.

Председательствующий Судьи

С.Н. Бухарцев О.В. Ветошкина

И.П. Почечуев