Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 марта 2002 г. N А05-8879/01-442/10 Иск ЗАО о признании незаконным решения ИМНС в части доначисления НДС по эпизоду аренды муниципального имущества, налога на прибыль, НПАД, налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, сбора за право торговли по обособленному подразделению и начисленных на суммы указанных налогов штрафов и пеней, также штрафов за непредставление расчетов по сбору за право торговли не удовлетворен в части доначисления НПАД в территориальный дорожный фонд, поскольку срок уплаты НПАД является единым как в части, зачисляемой в федеральный бюджет, так и в части, зачисляемой в территориальный

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 марта 2002 г. N А05-8879/01-442/10

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Бухарцева С.Н., Закордонской Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 06.11.01 по делу N А05-8879/01-442/10,

установил:

Закрытое акционерное общество "Агропродукт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску Архангельской области (далее - налоговый орган) от 27.08.01 N 32/2710 в части доначисления 8315 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по эпизоду аренды муниципального имущества, 347650 руб. 47 коп. налога на прибыль за 2000 год, 34760 руб. 14 коп. налога на пользователей автодорог за 2000 год, 23527 руб. налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы за 1999 и 2000 годы, 1878 руб. 52 коп. сбора за право торговли по обособленному подразделению, а также начисленных на указанные суммы штрафов по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и пеней, а также 1064 руб. 49 коп. штрафов по пунктам 1 и 2 статьи 119 НК РФ за непредставление расчетов (налоговых деклараций) по сбору за право торговли.

Решением от 06.11.01 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган, указывая на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение суда от 06.11.01 в части доначисления налога на пользователей автодорог в Территориальный дорожный фонд, а также соответствующих сумм пеней и штрафов по статье 122 НК РФ и принять новое решение.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, налоговым органом по результатам выездной налоговой проверки обществу доначислен налог на пользователей автодорог в территориальный дорожный фонд, а также соответствующие суммы пеней и штрафов по статье 122 НК РФ.

Удовлетворяя исковые требования в указанной части, суд первой инстанции неправомерно пришел к выводу о том, что срок уплаты налога на пользователей автомобильных дорог в территориальный фонд не установлен.

Налог на пользователей автомобильных дорог установлен подпунктом "м" пункта 1 статьи 19 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" как федеральный налог.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" порядок образования и использования средств территориальных дорожных фондов определяется законами субъектов Российской Федерации, а средств Федерального дорожного фонда Российской Федерации - федеральным законом.

Согласно пункту 10 Порядка образования и использования средств федерального дорожного фонда Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.01.92 N 2235-1, предприятия, объединения, организации, предприниматели и граждане перечисляют установленный Законом РСФСР "О дорожных фондах в РСФСР" налог на пользователей автомобильных дорог ежемесячно до 15 числа за прошедший месяц.

Поскольку налог на пользователей автомобильных дорог является федеральным налогом, то срок его уплаты должен быть единым как в части, зачисляемой в федеральный бюджет, так и в части, зачисляемой в территориальные бюджеты.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 06.11.01 по делу N А05-8879/01-442/10 о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску Архангельской области от 27.08.01 N 32/2710 в части доначисления налога на пользователей автодорог в территориальный дорожный фонд, а также соответствующих сумм пеней и штрафов отменить.

В этой части в иске отказать.

В остальной части решение арбитражного суда оставить без изменения.

Председательствующий Судьи

Д.В. Хохлов С.Н. Бухарцев

Е.П. Закордонская