Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 марта 2002 г. N А05-10186/01-530/18 Иск ОАО о признании частично недействительным решения ИМНС удовлетворен в части начисления НПАД и налога на содержание ЖФ и ОСКС, соответствующих пеней и штрафа, так как условия отнесения доходов от сдачи имущества в аренду к выручке от реализации продукции, работ, услуг либо к внереализационным доходам в законодательстве, действовавшем в части спорного периода, прямо не были установлены, в последующем было установлено право налогоплательщика самостоятельно признавать поступления доходами

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 13 марта 2002 г. N А05-10186/01-530/18

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Клириковой Т.В., судей Асмыковича А.В., Корпусовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Комбинат торговой техники и рекламы" на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Архангельской области от 09.01.2002 по делу N А05-10186/01-530/18 (судьи Сумарокова Т.Я., Бекарова Е.И., Волков Н.А.),

установил:

Открытое акционерное общество "Комбинат торговой техники и рекламы" (далее - ОАО "Торгтех") обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском о признании частично недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску (далее - налоговая инспекция) от 28.09.2001 N 01/1-24-19/8376.

Решением суда от 20.11.2001 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 09.01.2002 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОАО "Торгтех" просит отменить постановление суда, указывая на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

Налоговая инспекция и ОАО "Торгтех" о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения и постановления суда проверена в кассационном порядке.

Как усматривается из материалов дела, налоговая инспекция провела проверку соблюдения налогового законодательства ОАО "Торгтех" за период с 01.07.98 по 31.12.2000, о чем составлен акт от 10.09.2001. По результатам проверки вынесено решение от 28.09.2001 N 01/1-24-19/8376 о привлечении ОАО "Торгтех" к ответственности за совершение нарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, доначислении налогов и пеней.

В ходе проверки установлено, что ОАО "Торгтех" в проверяемый период осуществляло различные виды деятельности, среди которых - услуги по сдаче имущества в аренду. Суммы, полученные от этого вида деятельности, ОАО "Торгтех" включало во внереализационные доходы.

Налоговая инспекция полагает, что эти суммы являются выручкой предприятия, в связи с чем доначислила ОАО "Торгтех" налог на пользователей автомобильных дорог и налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы.

В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" объектом налогообложения для исчисления налога на пользователей автомобильных дорог является выручка, полученная от реализации продукции (работ, услуг), и сумма разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо-сбытовой и торговой деятельности.

Согласно положению о налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, утвержденному постановлением мэра города Архангельска от 22.07.94 N 312, налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы исчисляется таким же образом.

Выручка от реализации готовой продукции, работ, услуг отражается на счете 46 "Реализация продукции (работ, услуг)".

При этом условия отнесения доходов от сдачи имущества в аренду к выручке от реализации продукции, работ, услуг либо к внереализационным доходам, то есть не связанным с деятельностью предприятия по реализации продукции, работ, услуг (когда доход подлежит отражению на счете 80 "Прибыли и убытки"), в законодательстве, действовавшем в 1998 - 1999 годах, прямо не были установлены.

В соответствии с пунктом 4 Положения по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ-9/99, утвержденного приказом Минфина Российской Федерации от 06.05.99 N 32н, в редакции, действующей с 01.01.2000, для целей бухгалтерского учета организация самостоятельно признает поступления доходами от обычных видов деятельности или прочими поступлениями исходя из требований этого Положения, характера своей деятельности и условий их получения.

Доход от сдачи имущества в аренду для ОАО "Торгтех" не являлся в проверенный период единственным видом деятельности, в связи с чем оно расценивало полученный доход от сдачи имущества в аренду как внереализационный.

Таким образом в 1998 - 1999 годах отсутствовала четкая правовая регламентация рассматриваемого вопроса, а в 2000 году было установлено право налогоплательщика самостоятельно признавать поступления доходами.

Следовательно, выводы налоговой инспекции о нарушении ОАО "Торгтех" законодательства, регулирующего порядок отражения в бухгалтерском учете и отчетности дохода от сдачи имущества в аренду, и о занижении объектов обложения налогом на пользователей автомобильных дорог и налогом на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы являются необоснованными.

Таким образом, решение налоговой инспекции о привлечении ОАО "Торгтех" к налоговой ответственности за неуплату налога на пользователей автомобильных дорог и налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы и начислении указанных налогов с соответствующими пенями неправомерно как в отношении 1998 - 1999 годов, так и в отношении 2000 года.

Следовательно, решение и постановление суда следует отменить, признав решение налоговой инспекции недействительным в этой части.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 174 и пунктом 2 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 20.11.2001 и постановление апелляционной инстанции от 09.01.2002 Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-10186/01-530/18 отменить.

Признать решение Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску от 28.09.2001 N 01/1-24-19/8376 недействительным в части привлечения открытого акционерного общества "Комбинат торговой техники и рекламы" к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации и доначислении налога на пользователей автомобильных дорог и налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы с соответствующими пенями по эпизоду отнесения на внереализационные доходы полученной арендной платы.

Возвратить ОАО "Торгтех" 1500 рублей государственной пошлины.

Председательствующий Судьи

Т.В. Клирикова А.В. Асмыкович

О.А. Корпусова