Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 ноября 2004 г. N А21-4714/04-С2 Иск ПФ РФ о взыскании с Предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней не удовлетворен в части взыскания пеней, так как срок уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей в минимальном размере законодательно не установлен

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 1 ноября 2004 г. N А21-4714/04-С2

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Ветошкиной О.В., Корпусовой О.А.,

рассмотрев 01.11.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском городском округе на решение Арбитражного суда Калининградской области от 13.07.04 по делу N А21-4714/04-С2 (судья Конева В.В.),

установил:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском городском округе (далее - пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Хмельницкого Максима Сергеевича 1 050 руб. недоимки и 40 руб. 20 коп. пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 год.

Решением суда от 13.07.04 заявление пенсионного фонда удовлетворено частично, с предпринимателя взыскано 1 050 руб. недоимки. Во взыскании 40 руб. 20 коп. пеней отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе пенсионный фонд просит изменить решение и удовлетворить заявление полностью. По мнению подателя жалобы, взыскание с предпринимателя пеней за несвоевременную уплату страховых взносов правомерно, поскольку срок их уплаты установлен Правилами исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.03 N 148 (далее - Правила).

Дело рассмотрено без участия представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, предприниматель Хмельницкий М.С. не уплатил 1 050 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2003 год, что послужило основанием для направления пенсионным фондом требования от 22.03.04 N 67 об уплате 1 090 руб. 20 коп. задолженности. Предприниматель не ликвидировал задолженность в добровольном порядке, в связи с чем пенсионный фонд обратился с заявлением в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Согласно пункту 3 статьи 28 Закона минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Как указано в пунктах 1 и 2 статьи 26 Закона, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки.

Поскольку срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа законодательством об обязательном пенсионном страховании не установлен, суд правомерно отказал пенсионному фонду во взыскании с предпринимателя пеней за просрочку уплаты страховых взносов.

Кассационная инстанция отклоняет ссылку заявителя на пункт 4 Правил, в соответствии с которым фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

В силу пункта 1 Правил они определяют порядок и сроки исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, индивидуальными предпринимателями, адвокатами, частными детективами, занимающимися частной практикой нотариусами, а также главами и членами крестьянских (фермерских) хозяйств.

Правила утверждены во исполнение пункта 4 статьи 28 Закона, которым Правительству Российской Федерации делегированы полномочия по определению порядка и сроков исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный.

Ссылка заявителя на статью 23 Закона, согласно которой под расчетным периодом по страховым взносам понимается календарный год, является несостоятельной, так как расчетный период и сроки уплаты обязательных платежей - разные элементы обложения страховыми взносами.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 13.07.04 по делу N А21-4714/04-С2 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском городском округе - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Д.В. Хохлов О.В. Ветошкина

О.А. Корпусова