Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 ноября 2004 г. N А56-10578/04 Заявление ООО о признании недействительным решения ИМНС об отказе в возмещении из бюджета НДС по экспортным операциям и обязании Инспекции возместить Обществу спорную сумму налога путем возврата на расчетный счет ООО удовлетворено, так как Общество представило полный пакет документов, предусмотренных НК РФ, для подтверждения права на применение налоговых вычетов

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 ноября 2004 г. N А56-10578/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Абакумовой И.Д., судей Зубаревой Н.А., Малышевой Н.Н., при участии от Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по Санкт-Петербургу Петуховой Е.А. (доверенность от 01.06.2004 N 03-04/71371), от общества с ограниченной ответственностью "Главное управление технического проектирования" Беляевой Н.С. (доверенность от 06.10.2004),

рассмотрев 11.11.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по Санкт-Петербургу на решение от 22.04.2004 (судья Масенкова И.В.) и постановление апелляционной инстанции от 30.07.2004 (судьи Градусов А.Е., Цурбина С.И., Бойко А.Е.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-10578/04,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Главное управление технического проектирования" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по Санкт-Петербургу (далее - налоговая инспекция) от 20.02.2004 N 12-11/18 об отказе в возмещении из бюджета 1 546 965 руб. налога на добавленную стоимость за октябрь 2003 года по экспортным операциям и обязании налоговой инспекции возместить Обществу спорную сумму налога путем возврата ее на его расчетный счет.

Решением суда от 22.04.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30.07.2004, требования Общества удовлетворены полностью.

В кассационной жалобе налоговая инспекция, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить обжалуемые судебные акты и отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы жалобы, а представитель Общества просил оставить ее без удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, во исполнение контракта от 15.09.2002 N 1, заключенного с фирмой "Dealех Comраny LLC" (США), и контракта от 03.10.2002 N 3, заключенного с фирмой "Suреr Alloys Kft" (Венгрия), Общество реализовало товары на экспорт, в связи с чем 20.11.2003 представило в налоговую инспекцию декларацию по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2003 года по экспортным операциям с предусмотренными пунктом 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) документами. В этой декларации Общество указало выручку от реализации продукции на экспорт, облагаемую налогом по ставке 0 процентов, и предъявило к возмещению из бюджета 1 546 965 руб. налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам товаров, отправленных на экспорт.

В направленном в налоговый орган письме от 16.02.2004 N 16/01/04-4 Общество просило возвратить на его расчетный счет 1 546 965 руб. налога на добавленную стоимость, подлежащего возмещению из бюджета по декларации за октябрь 2003 года.

Налоговая инспекция провела камеральную проверку представленных декларации и документов, по результатам которой приняла решение (мотивированное заключение) от 20.02.2004 N 12-11/18 об отказе в возмещении из бюджета 1 546 965 руб. налога на добавленную стоимость за октябрь 2003 года.

Основанием к отказу в возмещении налога на добавленную стоимость послужило то, что налогоплательщик не представил в налоговый орган по запросу от 04.02.2004 N 12-06/1253 товарно-транспортные накладные и путевые листы на перевозку товара, отправленного на экспорт, по территории Российской Федерации, в связи с чем не подтверждается транспортировка товара от поставщиков Общества, а следовательно, и факты отгрузки данного товара, его получение и оприходование заявителем.

Общество не согласилось с данным решением налоговой инспекции и обжаловало его в арбитражном суде.

Суд первой и апелляционной инстанций, установив, что отказ налогового органа в возмещении Обществу оспариваемой суммы налога на добавленную стоимость не соответствует нормам налогового законодательства, признал решение налогового органа от 20.02.2004 N 12-11/18 недействительным и обязал налоговую инспекцию совершить действия по возврату на расчетный счет Общества 1 546 965 руб. налога на добавленную стоимость за октябрь 2003 года.

Кассационная инстанция считает выводы судебных инстанций правильными, в связи с чем не находит оснований для отмены или изменения судебных актов.

Право налогоплательщика на возмещение налога на добавленную стоимость из бюджета при экспорте товаров (работ, услуг), а также порядок реализации этого права установлены статьей 176 НК РФ.

Согласно пункту 4 данной статьи суммы, предусмотренные статьей 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), перечисленных в подпунктах 1-6 пункта 1 статьи 164 Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 НК РФ, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса.

Возмещение налога на добавленную стоимость производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Таким образом, для реализации права на возмещение налога на добавленную стоимость налогоплательщик обязан представить в налоговый орган декларацию по налоговой ставке 0 процентов и документы, предусмотренные статьей 165 НК РФ, на основании которых не позднее трех месяцев производится возмещение налога.

В течение этого срока налоговый орган в соответствии с пунктом 4 статьи 176 НК РФ должен проверить обоснованность применения налогоплательщиком налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов, после чего принять решение о возмещении сумм налога на добавленную стоимость путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении. При этом согласно пункту 2 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

Следовательно, право налогоплательщика на возмещение налога на добавленную стоимость в связи с экспортом товаров (работ, услуг) при представлении в налоговый орган отдельной налоговой декларации по ставке 0 процентов обусловлено фактом уплаты поставщикам сумм налога на добавленную стоимость при оплате товаров (работ, услуг) и фактом реального экспорта этих товаров, которые подтверждаются документами, предусмотренными статьей 165 НК РФ.

В силу пункта 3 статьи 172 НК РФ вычеты сумм налога, предусмотренных статьей 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), указанных в пункте 1 статьи 164 НК РФ, производятся при представлении в налоговые органы соответствующих документов, перечень которых приведен в статье 165 НК РФ, и на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ.

Судебные инстанции установили и материалами дела подтверждается, что Общество представило полный комплект документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Факты экспорта товара, поступления выручки от иностранных лиц-покупателей товара на счет экспортера и уплаты налога на добавленную стоимость поставщикам товара установлены судами обеих инстанций, подтверждены материалами дела и налоговым органом не оспариваются. О наличии недостатков в оформлении полученных от Общества документов налоговая инспекция не заявляет.

Кассационная инстанция отклоняет довод налогового органа о том, что Общество не подтвердило факты получения товаров от поставщика, транспортировки их до места передачи и перехода права собственности на эти товары, поскольку в силу норм главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации данные обстоятельства не имеют правового значения для применения ставки 0 процентов и налоговых вычетов. Согласно пункту 2 статьи 171, пунктам 1 и 3 статьи 172 НК РФ основанием для применения вычетов и возмещения налога на добавленную стоимость при осуществлении экспортных операций являются счета-фактуры, выставленные продавцами (поставщиками), и платежные документы, подтверждающие фактическую уплату сумм налога, а также документы, предусмотренные статьей 165 НК РФ и представленные вместе с декларацией по ставке 0 процентов.

Также неправомерен довод налоговой инспекции о том, что отсутствие у Общества товарно-транспортных накладных и путевых листов на перевозку товаров на территории Российской Федерации лишает Общества права на возмещение налога на добавленную стоимость из бюджета.

Поскольку налоговая инспекция не оспаривает правомерность применения Обществом ставки 0 процентов за октябрь 2003 года и факт уплаты им налога на добавленную стоимость поставщикам экспортированных товаров, что и является основанием для применения налоговых вычетов и возмещения налога, уплаченного при осуществлении экспортных операций, суд правомерно признал недействительным решение налогового органа от 20.02.2004 N 12-11/18, которое принято с нарушением норм налогового законодательства и прав налогоплательщика.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы налогового органа, а принятые по делу судебные акты считает законными и обоснованными.

Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 22.04.2004 и постановление апелляционной инстанции от 30.07.2004 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-10578/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

И.Д.Абакумова Н.А.Зубарева

Н.Н.Малышева