Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 ноября 2004 г. N А21-5002/04-С1 Иск ПФ РФ к Предпринимателю о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа и пеней удовлетворен частично, поскольку срок уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей в минимальном размере не установлен

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 15 ноября 2004 г. N А21-5002/04-С1

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Блиновой Л.В., Ветошкиной О.В.,

рассмотрев 15.11.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Гурьевском районе Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.07.04 по делу N А21-5002/04-С1 (судья Сергеева И.С.),

установил:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гурьевском районе Калининградской области (далее - пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Бацевой Валентины Владимировны 1 800 руб. недоимки и 70 руб. пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 год.

Решением суда от 29.07.04 заявление пенсионного фонда удовлетворено частично, с предпринимателя взыскано 1 800 руб. недоимки. Во взыскании 70 руб. пеней заявителю отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе пенсионный фонд просит изменить решение и удовлетворить заявление полностью. По мнению подателя жалобы, взыскание с предпринимателя пеней за несвоевременную уплату страховых взносов правомерно, поскольку срок их уплаты установлен Правилами исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.03 N 148 (далее - Правила).

Дело рассмотрено без участия представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, предприниматель Бацева В.В. не уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2003 год, что послужило основанием для направления пенсионным фондом требования от 19.03.04 N 44 об уплате 1 870 руб. недоимки и пеней. Предприниматель не ликвидировал задолженность в добровольном порядке, в связи с чем пенсионный фонд обратился с заявлением в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Согласно пункту 3 статьи 28 Закона минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 руб. направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Как указано в пунктах 1 и 2 статьи 26 Закона, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки.

Поскольку срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа законодательством об обязательном пенсионном страховании не установлен, суд правомерно отказал пенсионному фонду во взыскании с предпринимателя пеней за просрочку уплаты страховых взносов.

Кассационная инстанция отклоняет ссылку заявителя на пункт 4 Правил, в соответствии с которым фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

В силу пункта 1 Правил они определяют порядок и сроки исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, индивидуальными предпринимателями, адвокатами, частными детективами, занимающимися частной практикой нотариусами, а также главами и членами крестьянских (фермерских) хозяйств.

Правила утверждены во исполнение пункта 4 статьи 28 Закона, которым Правительству Российской Федерации делегированы полномочия по определению порядка и сроков исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный.

Ссылка пенсионного фонда на статью 23 Закона, согласно которой под расчетным периодом по страховым взносам понимается календарный год, является несостоятельной, так как расчетный период и сроки уплаты обязательных платежей - разные элементы обложения страховыми взносами.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.07.04 по делу N А21-5002/04-С1 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Гурьевском Калининградской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Д.В.Хохлов Л.В.Блинова

О.В.Ветошкина