Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 марта 2002 г. N 4470 Иск ИМНС к Предпринимателю о взыскании штрафа за неприменение при осуществлении денежных расчетов с населением ККМ не удовлетворен, поскольку доказательства разъяснения Предпринимателю его прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РСФСР, в материалах дела отсутствуют

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 12 марта 2002 г. N 4470

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Кустова А.А.,

судей Коробова К.Ю., Лавриненко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Ерина Владислава Борисовича на решение от 18.09.2001 (судья Мялкина А.В.) и постановление апелляционной инстанции от 19.12.2001 (судьи Можегова Н.А., Шпенкова С.В., Приходько Е.Ю.) Арбитражного суда Калининградской области по делу N 4470,

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Гвардейскому району Калининградской области (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к предпринимателю Ерину Владиславу Борисовичу о взыскании 5 000 рублей штрафа за неприменение при денежных расчетах с населением контрольно-кассовой машины (далее - ККМ).

Решением от 18.09.2001, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 19.12.2001, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе предприниматель Ерин В.Б. просит отменить судебный акт и отказать в удовлетворении иска.

Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, но их представители в судебное заседание не явились.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из акта от 25.04.2001 N 155, составленного Инспекцией по результатам проверки в торговой точке, принадлежащей предпринимателю Ерину В.Б., расчеты с населением производились без применения ККМ, поскольку чек на руки покупателю не выдавался.

Решением Инспекции от 27.04.2001 предприниматель Ерин В.Б. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Согласно пункту 4 Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.98 N 904, далее - Положение) организация, осуществляющая денежные расчеты с населением с применением ККМ, обязана выдавать покупателям чек или вкладной (подкладной) документ, напечатанный ККМ, где среди прочих обязательных реквизитов должны отражаться наименование организации, идентификационный номер организации - налогоплательщика и заводской номер контрольно-кассовой машины.

Правомерно установив нарушение положений Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" от 18.06.93 N 5215-1, суд не принял во внимание нарушения Инспекцией норм административного законодательства.

Так, обязательно составление протокола (акта) об административном правонарушении, который должен соответствовать требованиям статьи 235 КоАП. При составлении протокола (акта) нарушителю разъясняются его права и обязанности, предусмотренные статьей 247 КоАП, о чем делается отметка в протоколе (акте). Доказательства разъяснения предпринимателю Ерину В.Б. его прав и обязанностей, предусмотренных статьей 247 КоАП, в материалах дела отсутствуют.

Следовательно, вывод суда о том, что отсутствие в акте отметки о разъяснении нарушителю прав и обязанностей не может служить основанием для отказа в иске, следует признать неправильным.

С учетом изложенного кассационная инстанция считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 174 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 18.09.2001 и постановление апелляционной инстанции от 19.12.2001 Арбитражного суда Калининградской области по делу N 4470 отменить.

В иске отказать.

Председательствующий Судьи

А.А.Кустов К.Ю.Коробов

Н.В.Лавриненко