Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 марта 2002 г. N 5299 Иск ИМНС к Предпринимателю о взыскании штрафа за осуществление денежных расчетов с населением без применения ККМ не удовлетворен, поскольку при продаже продовольственных товаров с торгового места, принадлежащего ответчику, которое представляет собой открытое торговое место внутри крытого рыночного помещения, применения ККМ не требуется

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 4 марта 2002 г. N 5299

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лавриненко Н.В.,

судей Марьянковой Н.В. и Сергеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Переход Валентины Юстиновны на решение Арбитражного суда Калининградской области от 04.12.2001 по делу N 5299 (судья Шкутко О.Н.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинградскому району города Калининграда (далее - ИМНС) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к предпринимателю Переход Валентине Юстиновне о взыскании 5000 руб. штрафа за нарушение статьи 1 Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" (далее - Закон "О применении ККМ...", выразившееся в осуществлении денежных расчетов с населением без применения контрольно-кассовой машины (далее - ККМ).

Решением от 04.12.2001 с предпринимателя взыскан штраф в размере 5000 руб., а также 250 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить решение от 04.12.2001 и отказать в удовлетворении исковых требований. Податель жалобы указывает на то, что принадлежащее ему торговое место внутри крытого рыночного помещения не отвечает требованиям, предъявляемым к помещениям, которые обеспечивают сохранность товара, и в силу этого торговля с указанного места может осуществляться без применения ККМ.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены, однако их представители в судебное заседание не явились.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, специалистами ИМНС проведена проверка соблюдения законодательства при осуществлении предпринимателем Переход В.Ю. торговой деятельности. В ходе проверки установлен факт нарушения статей 1, 2 Закона "О применении ККМ...". Правонарушение зафиксировано в акте проверки от 18.06.2001 N 269, где указано, что при реализации товара ККМ (ввиду ее отсутствия) не применялась. Там же указано, что торговое место предпринимателя оборудовано холодильной витриной и расположено в крытом рыночном помещении.

Решением ИМНС от 21.06.2001 N 269/2506 на предпринимателя наложен штраф в размере 5000 руб. в соответствии со статьей 7 Закона "О применении ККМ...". Неисполнение предпринимателем указанного решения в добровольном порядке послужило основанием для обращения ИМНС с иском в арбитражный суд.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации "О применении ККМ..." денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций производятся всеми предприятиями (в том числе индивидуальными предпринимателями) с обязательным применением ККМ.

Во исполнение указанного закона Правительство Российской Федерации постановлением от 30.07.93 N 745 утвердило Перечень отдельных категорий организаций, предприятий и учреждений (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций), которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин, изложенный в новой редакции на основании постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 917 (далее - Перечень).

Подпунктом "е" пункта 2 Перечня установлено, что денежные расчеты с населением осуществляются без применения контрольно-кассовых машин в случае "торговли на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах и на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся на этих территориях магазинов, павильонов, палаток, киосков, автолавок, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест, а также открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами".

Из акта проверки от 18.06.2001 следует, что торговая точка, принадлежащая предпринимателю, представляет собой открытое торговое место N 21 внутри крытого рыночного помещения. По смыслу подпункта "е" пункта 2 Перечня обустроенность и приспособленность означают изолированность и обособленность торгового места от других помещений, что обеспечивает сохранность товара. К рассматриваемому случаю это не относится.

Следовательно, принадлежащую предпринимателю торговую точку нельзя отнести к торговому месту, обустроенному аналогично магазину, киоску, ларьку или павильону.

Из имеющихся в деле материалов следует, что в данном случае торговля осуществлялась продовольственными товарами.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о нарушении ответчиком статьи 1 Закона "О применении ККМ..." не может быть признан правильным, поскольку он противоречит подпункту "е" пункта 2 Перечня: при продаже продовольственных товаров с торгового места, принадлежащего ответчику, применение ККМ не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174, 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 04.12.2001 по делу N 5299 отменить.

Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинградскому району города Калининграда в иске отказать.

Возвратить предпринимателю Переход Валентине Юстиновне из федерального бюджета 125 руб. государственной пошлины.

Председательствующий Судьи

Н.В. Лавриненко Н.В. Марьянкова

И.В. Сергеева