Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 ноября 2004 г. N А26-5212/04-28 Иск ООО о признании недействительным решения ИМНС об отказе в принятии измененной налоговой декларации и возврате излишне уплаченного налога на прибыль удовлетворен, так как налогоплательщик не пропустил предусмотренный НК РФ 3-х летний срок для возврата налога из бюджета

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 25 ноября 2004 г. N А26-5212/04-28

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Асмыковича А.В., судей Клириковой Т.В., Ломакина С.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Вилюар" адвоката Зуб И.И. (доверенность от 12.01.2004),

рассмотрев 25.11.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 28.07.2004 по делу N А26-5212/04-28 (судья Кохвакко В.В.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Вилюар" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску Республики Карелия (далее - Инспекция) от 13.04.2004 N 6.3-05/16939.

Решением суда первой инстанции от 28.07.2004 заявление Общества удовлетворено полностью.

В апелляционной инстанции дела не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда от 28.07.2004 и отказать Обществу в удовлетворении заявления, указывая на неправильное применение судом норм материального права. По мнению подателя жалобы, в силу положений статей 78 и 87 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговая проверка декларации за 2000 год по налогу на прибыль не может быть проведена в связи с истечением 3-летнего срока проведения периода проверки, в связи с чем "факт излишней уплаты налога на прибыль за 2000 год не является установленным".

В судебном заседании представитель Общества просил оставить решение суда от 28.07.2004 без изменения.

Инспекция о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке, и кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, 26.02.2004 Общество представило в Инспекцию измененную налоговую декларацию по налогу на прибыль за 2000 год и заявление о возврате переплаты по налогу на прибыль в сумме 17 322 руб.

Инспекция письмом от 05.03.2004 сообщила заявителю, что вопрос о возврате переплаты по налогу на прибыль в сумме 17 322 руб. может быть решен после проведения камеральной проверки измененной налоговой декларации.

13.04.2004 письмом N 6.3-05/16939 налоговый орган сообщил Обществу, что измененная налоговая декларация по налогу на прибыль за 2000 год представлена по истечении 3-х лет по окончании соответствующего налогового периода, в связи с чем к рассмотрения названная декларация не принята.

Общество не согласилось с принятым решением налогового органа и обжаловало его в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции исходил из того, что налогоплательщик не пропустил предусмотренный статьей 78 НК РФ 3-х летний срок для возврата налога из бюджета, в связи с чем у налогового органа не имелось правовых оснований для отказа Обществу в принятии к рассмотрению налоговой декларации за 2000 год.

Кассационная инстанция считает такой вывод суда правильным.

Статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогоплательщика на зачет или возврат излишне уплаченных им сумм налога, сбора и пеней.

Согласно пункту 4 названной статьи Кодекса зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа. В определенных случаях налоговые органы вправе производить зачет излишне уплаченной суммы налога самостоятельно.

Как следует из пункта 8 статьи 78 Кодекса, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налогоплательщику также по его заявлению, которое может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Возврат излишне уплаченного налога заключается в изъятии из бюджета ранее уплаченных сумм налога, сбора и пеней.

Исходя из изложенного и учитывая, что Кодексом право налоговых органов на проведение налоговой проверки ограничено тремя годами (не считая года ее проведения), к требованию налогоплательщика о зачете излишне уплаченных сумм налоговых платежей и к требованию об их возврате должен применяться единый правовой режим.

Судом установлено, что уплата налога произведена Обществом 09.04.2001, а заявление о возврате переплаты налога заявитель подал в налоговый орган 26.02.2004.

Следовательно, 3-х летний срок, предусмотренный пунктом 8 статьи 78 НК РФ, налогоплательщиком не нарушен.

Более того, в опровержении доводов, содержащихся в кассационной жалобе, заявитель представил в кассационную инстанцию решение Инспекции от 01.03.2004 N 4.2-30, в котором налоговый орган исследовал наличие льготы по капитальным вложениям за 2000 год, в связи с чем у заявителя, по его мнению, и возникло право на возврат излишне уплаченного налога на прибыль за 2000 год в сумме 17 322 руб.

При таких обстоятельствах у налогового органа не имелось правовых оснований для отказа Обществу в принятии к рассмотрению налоговой декларации за 2000 год.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 28.07.2004 по делу N А26-5212/04-28 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску Республики Карелия - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

А.В. Асмыкович Т.В. Клирикова

С.А. Ломакин