Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 декабря 2004 г. N А44-3703/04-С3 Иск ПФ РФ о взыскании с Предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не удовлетворен в части взыскания пеней, так как срок уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей в минимальном размере законодательно не установлен

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 3 декабря 2004 г. N А44-3703/04-С3

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Блиновой Л.В., судей Бухарцева С.Н., Корпусовой О.А.,

при участии от государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Великом Новгороде Митюковой И.Ю. (доверенность от 01.01.04 N 5),

рассмотрев 30.11.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Вишнякова Виктора Николаевича на решение Арбитражного суда Новгородской области от 05.08.04 по делу N А44-3703/04-С3 (судья Ларина И.Г.),

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Великом Новгороде (далее - Управление фонда) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Вишнякова Виктора Николаевича 3 683 руб. 52 коп., в том числе 3 600 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2002-2003 год и 83 руб. 52 коп. пеней.

В порядке статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель уточнил заявленные требования, исключив из расчета пеней 4 руб. 32 коп.

Решением суда от 05.08.04 заявление Управления фонда удовлетворено частично. С предпринимателя Вишнякова В.Н. в пользу Управления фонда взыскано 2 400 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, направляемого на финансирование страховой части трудовой пенсии, 1 200 руб. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, направляемого на финансирование накопительной части трудовой пенсии. В части взыскания 4 руб. 32 коп. пеней производство по делу прекращено.

В удовлетворении требований о взыскании 79 руб. 20 коп. пеней отказано.

В апелляционном порядке дело не пересматривалось.

В кассационной жалобе предприниматель, ссылаясь на неправильное применение судом положений статей 2, 6, 7, 10 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), просит отменить судебный акт и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы указывает на то, что предпринимательскую деятельность в 2002-2003 году не осуществлял, работая в обществе с ограниченной ответственностью "Новклем", которое за него производило отчисление по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Управления фонда возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Предприниматель о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, однако его представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, Вишняков В.Н. зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица (свидетельство о государственной регистрации от 08.12.94 серии АГН N 5710), а также в качестве плательщика страховых взносов (регистрационный номер 063-001-8513).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Закона N 167-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2002-2003 год предприниматель не уплатил. Управлением фонда 30.03.04 направлено в адрес предпринимателя требование N 1798, в котором ему предложено в добровольном порядке уплатить недоимку и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002-2003 год. Поскольку в установленный срок Вишняков В.Н. требование не исполнил, Управление фонда обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В силу пункта 1 статьи 28 Закона N 167-ФЗ предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28 Закона N 167-ФЗ).

Пунктом 3 статьи 28 Закона N 167-ФЗ установлен минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии - 150 руб. в месяц. При этом 100 руб. направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Согласно расчету Управления фонда недоимка предпринимателя по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2003 год составила 1 800 руб.: 1 200 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 600 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование является календарный год.

В соответствии с Законом N 167-ФЗ уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не связана с фактическим осуществлением ими предпринимательской деятельности либо с наличием или отсутствием дохода от осуществления предпринимательской деятельности, поскольку в силу названного Закона страховой взнос для индивидуальных предпринимателей установлен в виде фиксированного платежа.

Вишняков В.Н. в установленном законом порядке не представил суду доказательств прекращения им деятельности в качестве предпринимателя.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивает страховые взносы в виде фиксированного платежа и является страхователем по отношению к себе самому. Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта видения им предпринимательской деятельности и получения доходов.

Предприниматель является застрахованным на весь период страхования - с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

В случае, если лицо, обладающее статусом предпринимателя, нанимается на работу по трудовому договору, оно является застрахованным по двум основаниям. При этом, за него как за работника страховые взносы, исходя из налоговой базы по единому социальному налогу, уплачивает работодатель.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования Управления фонда в части взыскания с предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в общей сумме 3 600 руб.

Как видно из материалов дела, пени рассчитаны Управлением фонда с 01.01.04 по 30.03.04.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона N 167-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки.

Срок уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей в минимальном размере не установлен.

Пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.03 N 148 "Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа" установлены сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный. Следовательно, Управление фонда необоснованно начислило предпринимателю пени на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 год. Срок уплаты фиксированного платежа, превышающего минимальный размер - 31.12.03, то есть последний день расчетного периода не может применяться при уплате фиксированных платежей в минимальном размере. Таким образом, в удовлетворении требования о взыскании пеней, начисленных за период с 01.01.04 по 30.03.04, отказано обоснованно.

Поскольку дело рассмотрено судом полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 05.08.04 по делу N А44-3703/04-С3 оставить без изменения, а кассационную жалобу предпринимателя Вишнякова Виктора Николаевича - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.В. Блинова С.Н. Бухарцев

О.А. Корпусова