Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 мая 2002 г. N А13-39/02-08 Жалоба ИМНС на определение о возвращении искового заявления ИМНС о взыскании с ОАО задолженности по налогам и пеней удовлетворена, так как мораторий на удовлетворение требований кредиторов распространяется только на денежные обязательства и обязательные платежи, по которым сроки исполнения наступили до введения внешнего управления

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 7 мая 2002 г. N А13-39/02-08

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Рудницкого Г.М., судей Власовой М.Г., Кирилловой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 7 по Вологодской области на определение Арбитражного суда Вологодской области от 11.01.2002 по делу N А13-39/02-08 (судья Чельцова Н.С.),

установил:

Межрайонная инспекция Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 7 по Вологодской области (далее - МРИ МНС РФ N 7 по Вологодской области) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с иском к открытому акционерному обществу "Лесдок" (далее - ОАО "Лесдок") о взыскании 3135919 руб. 37 коп., в том числе 1216469 руб. задолженности и 1594756 руб. 57 коп. пеней.

Определением от 11.01.2002 исковое заявление возвращено на основании части первой статьи 108 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), так как определением от 16.05.97 по делу N А13-2009/97-09 принято заявление о признании ОАО "Лесдок" несостоятельным (банкротом) и определением от 18.06.97 в отношении него введена процедура внешнего управления, которая определением от 29.12.99 продлена до 18.06.2006. В связи с этим в соответствии со статьей 57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон) требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 75 Закона.

В кассационной жалобе МРИ МНС РФ N 7 по Вологодской области просит определение отменить и передать дело на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Податель жалобы указывает на то, что статья 108 АПК РФ не содержит в перечне оснований для возврата искового заявления такое основание, как возбуждение против ответчика дела о банкротстве или введение в отношении него внешнего управления. Также податель жалобы полагает, что положения статей 57 и 75 Закона распространяются только на требования конкурсных кредиторов, и в соответствии с пунктом 4 статьи 70 Закона мораторий на удовлетворение требований кредиторов не применяется к денежным обязательствам и обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения внешнего управления.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из искового заявления, основанием для его подачи является взыскание налоговых санкций, пеней и задолженности по налогу на доходы ОАО "Лесдок".

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 16.05.97 по делу N А13-2009/97-09 возбуждено производство по делу о признании ОАО "Лесдок" несостоятельным (банкротом), а определением от 18.06.97 введена процедура внешнего управления, продленная определением от 29.12.99 до 18.06.2006.

Возвращая исковое заявление, суд сослался на пункт 1 статьи 57 Закона, согласно которому с момента вынесения арбитражным судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом имущественные требования к должнику могут быть предъявлены только с соблюдением порядка, установленного Законом.

Как следует из материалов дела, исковые требования основаны на налоговых обязательствах, возникших после введения внешнего управления имуществом ОАО "Лесдок".

Согласно пункту 1 статьи 70 Закона мораторий на удовлетворение требований кредиторов распространяется только на денежные обязательства и обязательные платежи, по которым сроки исполнения наступили до введения внешнего управления.

В соответствии со статьей 2 указанного Закона обязательными платежами являются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 70 Закона на требования кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения внешнего управления, действие моратория не распространяются. Кроме того, в связи с тем, что на такие платежи не распространяются правила пунктов 2 и 3 указанной статьи Закона, в период судебной санации за неисполнение или ненадлежащее исполнение текущих обязательных платежей начисляются пени, штраф и иные финансовые (экономические) санкции.

Принимая во внимание изложенное, следует признать неправомерным возвращение искового заявления

Руководствуясь статьями 174, 175, 177, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Вологодской области от 11.01.2002 по делу N А13-39/02-08 отменить.

Исковое заявление Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Вологодской области передать в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии его к производству.

Председательствующий Судьи

Г.М. Рудницкий М.Г. Власова

И.И. Кириллова