Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 24 декабря 2004 г. N А42-7770/04-8
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Тарасюка И.М.,
судей Сосниной О.Г., Кустова А.А.,
при участии от военного прокурора Северного флота Моисеенкова Ю.Е. (удостоверение N 04267),
рассмотрев 23.12.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 16.09.2004 по делу N А42-7770/04-8 (судья Беляева Л.Е.),
установил:
Военный прокурор Северного флота (далее - Прокурор) в интересах Министерства обороны Российской Федерации (далее - Минобороны РФ) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Мурманской области (далее - Инспекция) от 26.11.2002 N 3643юр о государственной регистрации войсковой части 95488 (далее - в/ч 95488, войсковая часть) в качестве юридического лица, признании незаконными действий Инспекции по включению в/ч 95488 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и обязании внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.
Решением от 16.09.2004 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Суд исходил из того, что поскольку в/ч 95488 не обладает признаками юридического лица, у Инспекции отсутствовали правовые основания для принятия решения о государственной регистрации войсковой части в качестве юридического лица и включения ее в ЕГРЮЛ.
В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Инспекция просит отменить указанный судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. По мнению подателя жалобы, в/ч 95488 обладает признаками, позволяющими считать ее юридическим лицом, в связи с чем правовых оснований для отказа в государственной регистрации не имелось.
Представитель Инспекции, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд кассационной инстанции не явился, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в ее отсутствие.
Представитель Прокурора в удовлетворении кассационной жалобы возражал, указав, что войсковая часть 95488 не обладает признаками юридического лица: имущество находится лишь в пользовании войсковой части, командир войсковой части не наделен полномочиями самостоятельно действовать от ее имени в гражданском обороте, войсковая часть находится на сметно-бюджетном финансировании.
Законность обжалуемого решения проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, в/ч 95488 сформирована 30.09.1965 на основании директивы Директивы начальника штаба КСФ N 9/1-001129 от 21.07.1965 и является структурным воинским подразделением Северного флота Российской Федерации.
Ответчиком 26.11.2002 в ЕГРЮЛ внесена запись о в/ч 95488 как о юридическом лице, о чем выдано свидетельство.
Кассационная инстанция полагает, что государственная регистрация войсковой части в качестве юридического лица произведена незаконно по следующим основаниям.
Согласно статье 48 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Имущество находится у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления и относится исключительно к федеральной собственности.
Из материалов дела следует, что имущество передано в/ч 95488 для осуществления возложенных на нее задач Государственным учреждением "1973 отделение Морской инженерной службы", являющимся юридическим лицом и владеющим имуществом на праве оперативного управления по договору с Комитетом имущественных отношений Мурманской области от 13.11.2002. Следовательно, в/ч 95488 не может распоряжаться и отвечать по своим обязательствам находящимся в ее пользовании имуществом.
Пунктом 1 статьи 52 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся
