Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 декабря 2004 г. N А56-20884/04 Иск ООО о признании незаконным решения ИМНС в части отказа в возмещении НДС удовлетворен, так как, в соответствии с НК РФ, установлено, что если камеральной проверкой выявлены ошибки в заполнении документов или противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, то об этом сообщается налогоплательщику с требованием внести соответствующие исправления в установленный срок, однако, как следует из материалов дела, Инспекция, обнаружив ошибки, допущенные Обществом при заполнении декларации, не сообщила об этом Обществу, чем нарушила права налогоплательщика

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 15 декабря 2004 г. N А56-20884/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кочеровой Л.И., судей Зубаревой Н.А., Шевченко А.В., при участии от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Ленинградской области Куликовой Н.В. (доверенность от 29.10.04 N 32070), рассмотрев 15.12.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.08.04 по делу N А56-20884/04 (судья Саргин А.Н.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Кавер" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Ленинградской области (далее - налоговая инспекция, инспекция) от 16.04.04 N 13-24/9 в части отказа в возмещении 19 709 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по декларации по ставке 0 процентов за декабрь 2003 года.

Решением суда от 09.08.04 заявленные обществом требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить судебный акт как принятый с нарушением норм материального права. По мнению подателя жалобы, общество неправомерно исчислило сумму НДС, принимаемую к вычету, в связи с тем, что в строках 4 и 23 декларации за декабрь 2003 года не указало 19 709 руб., принятых к вычету ранее по уточненным декларациям за 4 квартал 2002 года и 1 квартал 2003 года. Это привело к завышению налоговых вычетов на указанную сумму.

Представитель общества, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, поэтому жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность оспариваемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, общество по контрактам от 28.08.03 N 001-02 и от 28.01.03 N 001-03, заключенным с финской фирмой "Савонлиннан Туонти Тимбер ОЮ", осуществляло реализацию лесоматериалов на экспорт. В декабре 2002 года и в январе 2003 года по грузовым таможенным декларациям N 10206080/191202/0020881 и N 10206080/130103/0000364 общество отгрузило товар на сумму 4050 ЕВРО. Поскольку в течение 180 дней с даты выпуска товара таможенными органами в режиме экспорта общество не представило документы, подтверждающие фактический экспорт товаров, оно включило операции по реализации товаров в налогооблагаемую базу в периодах на дату отгрузки и исчислило 27 072 руб. НДС, в том числе: 13 354 руб.- за 4 квартал 2002 года и 13 718 руб. - за 1 квартал 2003 года. При этом в уточненных декларациях за указанные периоды Общество указало по строке 680 деклараций налоговые вычеты в суммах 10 773 руб. и 8 936 руб. соответственно (всего 19 709 руб.). Позднее, собрав документы, обосновывающие применение налоговой ставки 0 процентов, общество представило их в налоговый орган вместе с декларацией за декабрь 2003 года, предъявив к возмещению 27 072 руб. ранее уплаченного налога.

Налоговая инспекция провела камеральную проверку представленной декларации за декабрь 2003 года, по результатам которой решением от 16.04.04 N 13-24/9/ отказала обществу в возмещении 19 709 руб. налога, признав обоснованным возмещение лишь 7 363 руб. НДС по декларации за декабрь 2003 года.

Основанием для принятия такого решения послужили нарушения, допущенные обществом при заполнении декларации. В пунктах 4 (строка 140) и 23 (строка 370) графы 4 должна быть указана сумма налоговых вычетов 19 709 руб., которую общество не указало. По мнению инспекции, в результате внесенных исправлений, общая сумма налога, принимаемая к вычету по пункту 24 (строка 380) графы 4, уменьшится и составит 7 363 руб. (27 072 руб. (п. 22) - 19 709 руб. (п. 23).

Общество не согласилось с решением налогового органа и обжаловало его в арбитражный суд в части отказа в возмещении 19 709 руб. НДС по декларации за декабрь месяц 2003 года.

Суд первой инстанции признал недействительным ненормативный акт налоговой инспекции в обжалуемой части, указав, что налоговый орган нарушил нормы статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Суд кассационной инстанции считает такое решение суда правильным и не находит оснований для его отмены.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщик имеет право представлять налоговым органам и их должностным лицам пояснения по исчислению и уплате налогов, а также по актам проведенных налоговых проверок.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 88 НК РФ, если камеральной проверкой выявлены ошибки в заполнении документов или противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, то об этом сообщается налогоплательщику с требованием внести соответствующие исправления в установленный срок.

При проведении камеральной проверки налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.

Из смысла приведенных норм права следует необходимость составления налоговым органом и направления налогоплательщику сообщения об ошибках в заполнении документов или противоречиях между сведениями, содержащимися в представленных документах, с требованием внести соответствующие исправления в установленный срок. Необходимость составления указанного сообщения об ошибках возникает в целях реализации налогоплательщиком своих прав по представлению пояснений, связанных с исчислением и уплатой налогов.

В данном случае материалами дела подтверждается, что инспекция, обнаружив ошибки, допущенные обществом при заполнении декларации за декабрь 2003 года, не сообщила об этом обществу, чем нарушила право налогоплательщика, предусмотренное статьей 21 НК РФ.

Кроме того, как правильно указал суд первой инстанции, неуказание 19 709 руб. налоговых вычетов в пунктах 4 и 23 налоговой декларации за декабрь 2003 года не влияет на сумму заявленных вычетов в пункте 24, поскольку общая сумма вычетов (п. 24) равняется разности между суммой величин пунктов 4-22 и величиной пункта 23 (19 709 + 27 072) - 19 709 = 27 072.

В связи с тем, что ошибочное неуказание налоговых вычетов в строках 140 и 370 декларации не привело к необоснованному предъявлению НДС к возмещению из бюджета, у налоговой инспекции не имелось оснований для отказа обществу в возмещении 19 709 руб. НДС по декларации за декабрь 2003 года.

При таких обстоятельствах следует признать, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление общества.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.08.04 по делу N А56-20884/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.И.Кочерова Н.А.Зубарева

А.В.Шевченко