Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 января 2001 г. N 3076 Иск Лесхоза к ЗАО о взыскании неустойки за лесонарушение удовлетворен, так как, согласно Правилам отпуска древесины на корню в лесах РФ, на лесхозы возложена обязанность систематического контроля за соблюдением лесопользователями указанных Правил, а предписания по устранению выявленных нарушений и требования об уплате неустойки могут быть предъявлены лесопользователям в течение всего срока действия лесорубочного билета независимо от времени проведения проверки

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 10 января 2001 г. N 3076

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе:

председательствующего Сергеевой И.В.,

судей Михайловской Е.А., Грачевой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Калининградского лесхоза на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Калининградской области от 25.10.2000 по делу N 3076 (судьи Мельник И.А., Шиткин В.М., Педченко О.М.),

установил:

Калининградский лесхоз (далее - лесхоз) обратился в арбитражный суд с иском к закрытому акционерному обществу "Приморское" (далее - ЗАО "Приморское") о взыскании 33790 руб. 76 коп. неустойки за лесонарушения.

Решением от 20.06.2000 (судья Кульпин В.Н.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 25.10.2000 решение от 20.06.2000 отменено, в иске отказано в связи с отсутствием доказательств нарушения ответчиком условий лесорубочного билета.

Калининградский лесхоз в кассационной жалобе просит отменить постановление апелляционной инстанции, считая его противоречащим нормам материального права и основанным на голословных утверждениях ответчика, и оставить в силе решение суда.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, своих представителей в заседание суда не направили, в связи с чем дело рассматривалось в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ЗАО "Приморское" был выдан лесорубочный билет от 14.12.99 N 107 на проведение выборочной санитарной рубки промежуточного пользования с учетом по пням на площади 5,0 га сроком до 14.03.2000. При промежуточном освидетельствовании мест рубок, о чем составлен акт от 10.02.2000, лесхоз выявил следующие нарушения: срублено и повреждено деревьев до степени прекращения роста за пределами переданных лесосек в количестве 85,83 куб. м, оставлено завышенных пней в количестве 10 штук. За выявленные нарушения лесхоз начислил неустойку в сумме 33790 руб. 76 коп.

Отменяя решение суда и отказывая в иске, апелляционная инстанция сослалась на отсутствие в материалах дела каких-либо дополнительных актов освидетельствования мест рубок по окончании срока действия лесорубочного билета и посчитала акт промежуточного освидетельствования недостаточным основанием для привлечения лесопользователя к ответственности.

Между тем согласно пункту 62 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.98 N 551 (далее - Правила отпуска древесины на корню), на лесхозы возложена обязанность систематического контроля за соблюдением лесопользователями указанных Правил. В соответствии с пунктом 63 Правил отпуска древесины на корню предписания по устранению выявленных нарушений и требования об уплате неустойки могут быть предъявлены лесопользователям в течение всего срока действия лесорубочного билета независимо от времени проведения проверки. Согласно пункту 65 Правил составленный по результатам освидетельствования акт, подписанный лесхозом и лесопользователем, в случае выявления нарушений служит основанием для начисления неустоек и является официальным документом при рассмотрении в судах дел о взыскании неустоек за лесонарушения.

Таким образом, апелляционная инстанция не применила указанные выше нормы, подлежащие применению в данном случае, и в нарушение их, а также статьи 57 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не приняла акт освидетельствования от 10.02.2000 в качестве основания возложения на ЗАО "Приморское" ответственности за лесонарушения.

Несоблюдения требований Правил отпуска древесины на корню при составлении акта от 10.02.2000 судом не установлено. Выявленные при промежуточном освидетельствовании нарушения носят неустранимый характер, а значит, они не могли быть исправлены лесопользователем впоследствии до окончания срока действия лесорубочного билета. Возражения ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, в нарушение статьи 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документально не подтверждены.

При таких обстоятельствах требование лесхоза о взыскании неустойки за лесонарушения на основании акта освидетельствования от 10.02.2000 было правомерно удовлетворено судом первой инстанции, в связи с чем постановление апелляционной инстанции как не соответствующее нормам права подлежит отмене, а решение суда первой инстанции должно быть оставлено в силе.

Поскольку лесхоз от уплаты государственной пошлины освобожден, в соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ЗАО "Приморское" подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина по кассационной жалобе в размере 725 руб. 82 коп.

Руководствуясь статьями 175, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Калининградской области от 25.10.2000 по делу N 3076 отменить.

Решение того же суда от 20.06.2000 оставить в силе.

Взыскать с закрытого акционерного общества "Приморское" в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в размере 725 руб. 82 коп.

Председательствующий Судьи

И.В. Сергеева И.Л. Грачева

Е.А. Михайловская