Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 января 2005 г. N А56-14705/04 Заявление ООО о признании недействительным решения ИМНС в части отказа в возмещении НДС удовлетворено, так как Общество представило в налоговый орган все документы, предусмотренные НК РФ, которые подтверждают как факт экспорта товаров по внешнеэкономическому контракту, так и обоснованность применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 12 января 2005 г. N А56-14705/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Морозовой Н.А., судей Кирейковой Г.Г., Ломакина С.А., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Конгломерант" Ситника И.В. (доверенность от 17.03.2004),

рассмотрев 12.01.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.09.2004 по делу N А56-14705/04 (судья Рыбаков С.П.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Конгломерант" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Ленинградской области (далее - инспекция) от 15.01.2004 N 13-24/12/1587 в части отказа обществу в возмещении 20 551 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за сентябрь 2003 года.

Решением арбитражного суда от 13.09.2004 заявление общества удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение суда. По мнению подателя жалобы, общество не имеет право на возмещение 20 551 руб. НДС в связи с изменениями в расчетах НДС по прошлым периодам.

В судебном заседании представитель общества просил оставить решение суда без изменения, а кассационную жалобу инспекции - без удовлетворения.

Представители инспекции, надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания жалобы, не явились, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы инспекции, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

По результатам налоговой проверки обоснованности применения обществом налоговой ставки 0 процентов согласно налоговой декларации по НДС за сентябрь 2003 года представленной налогоплательщиком 20.10.2003, инспекцией вынесено решение от 15.01.2004 N 13-24/12/1587, которым признано правомерным возмещение 67 787 руб. НДС и отказано в возмещении 20 551 руб. налога.

Основания отказа в возмещении 20 551 руб. НДС в решении не указаны.

Общество не согласилось с решением налогового органа и обжаловало его в арбитражный суд в части отказа в возмещении налога.

В кассационной жалобе инспекцией приведен расчет входного НДС за сентябрь 2003 года, из которого сделан вывод о необоснованном заявлении обществом к возмещению 20 551 руб. НДС.

Право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета при экспорте товаров (работ, услуг), а также и порядок реализации этого права установлены статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 176 НК РФ суммы, предусмотренные статьей 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), перечисленных в подпунктах 1 - 6 пункта 1 статьи 164 Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 НК РФ, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса.

Возмещение НДС производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Таким образом, для реализации права на возмещение НДС налогоплательщик обязан представить в налоговый орган декларацию по налоговой ставке 0 процентов и документы, предусмотренные статьей 165 НК РФ, на основании которых не позднее трех месяцев производится возмещение налога.

В течение этого срока налоговый орган в соответствии с пунктом 4 статьи 176 НК РФ должен проверить обоснованность применения налогоплательщиком налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов, после чего принять решение о возмещении сумм НДС путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении. При этом согласно пункту 2 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

Следовательно, право налогоплательщика на возмещение НДС в связи с экспортом товаров (работ, услуг) при представлении в налоговый орган отдельной налоговой декларации по ставке 0 процентов обусловлено фактом уплаты поставщикам сумм НДС при оплате товаров (работ, услуг) и фактом реального экспорта этих товаров, который подтверждается документами, предусмотренными статьей 165 НК РФ.

Полно и всесторонне исследовав материалы дела, суд установил, что общество представило в налоговый орган все документы, предусмотренные статьей 165 НК РФ, которые подтверждают как факт экспорта товаров по внешнеэкономическому контракту, так и обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов за сентябрь 2003 года. Данные обстоятельства изложены в решении инспекции и не оспариваются ею.

Приведенные в кассационной жалобе доводы об "изменении в расчетах по прошлым периодам", что повлекло изменение расчета входного НДС за сентябрь 2003, не принимается кассационной инстанцией по следующим основаниям.

Спорная сумма НДС за сентябрь 2003 года, в возмещении которой инспекция отказала обществу, исчислена налоговым органом расчетным путем как процент от суммы неподтвержденного и неоплаченного экспорта, определенной инспекцией нарастающим итогом за предыдущие налоговые периоды, в возмещении НДС по которым инспекция отказала обществу.

Основания для использования налоговым органом расчетного метода исчисления подлежащего уплате налога установлены подпунктом 7 пункта 1 статьи 31 НК РФ. Перечень этих оснований носит исчерпывающий характер и не подлежит расширительному толкованию. Примененный налоговым органом метод расчета сумм подлежащего возмещению налога ничем не обоснован, в том числе ссылкой на норму законодательства о налогах и сборах. Следовательно, вывод суда об отсутствии правового обоснования примененного инспекцией метода расчета налога является правильным.

Из решения инспекции следует, что общество имело неподтвержденный и неоплаченный НДС по предыдущим налоговым периодам.

Однако как установил суд первой инстанции, все решения налогового органа за налоговые периоды февраль-июль 2003 года, которые явились основанием для отказа обществу в возмещении экспортного НДС за данные налоговые периоды, признаны арбитражным судом недействительными и решения суда вступили в законную силу. Следовательно, доводы инспекции о наличии у общества "неподтвержденного и неоплаченного экспорта" по предыдущим налоговым периодам не соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам. При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал обоснованный и законный вывод о правомерности заявленного обществом требования о возмещении 20 551 руб. НДС за сентябрь 2003 года.

Таким образом, кассационная жалоба инспекции направлена на переоценку выводов, установленных судом при рассмотрении дела, что в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не относится к компетенции арбитражного суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.09.2004 по делу N А56-14705/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.А.Морозова

Г.Г.Кирейкова

С.А.Ломакин