Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 января 2005 г. N А56-37226/03 Заявление ООО о признании незаконным бездействия ИМНС, выразившегося в непринятии решения о возмещении НДС, и об обязании Инспекции возместить спорный налог путем возврата удовлетворено, так как все необходимые документы, подтверждающие право Общества на налоговые вычеты в Инспекцию были представлены

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 14 января 2005 г. N А56-37226/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Асмыковича А.В., Морозовой Н.А.,

при участии от Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Санкт-Петербургу Ермолаева П.С (доверенность от 30.12.2004 N 03-05-03/12322к), от общества с ограниченной ответственностью "Техникс" Зариповой О.Д. (доверенность от 11.01.2005),

рассмотрев 12.01.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Санкт-Петербургу на решение от 19.05.2004 (судья Орлова Е.А.) и постановление апелляционной инстанции от 30.09.2004 (судьи Цурбина С.И., Исаева И.А., Слобожанина В.Б.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-37226/03,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Техникс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Санкт-Петербургу (далее - налоговая инспекция), выразившегося в непринятии решения о возмещении 1 730 000 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС), и об обязании налоговой инспекции возместить 1 730 000 руб. налога путем возврата.

Решением суда от 19.05.2004 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 30.09.2004 решение суда оставлено без изменений.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить судебные акты, считая принятыми их с нарушением норм материального права.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, общество 14.07.2003 представило в налоговую инспекцию налоговую декларацию по НДС по операциям на внутреннем рынке за май 2003 года, где заявило к возмещению 1 730 000 руб. налога на добавленную стоимость, и заявление о возврате указанной суммы.

Суд кассационной инстанции считает, что судебные инстанции, признавая незаконным бездействие налогового органа, выразившееся в несовершении действий по возврату на расчетный счет общества сумм НДС, правомерно исходили из следующего.

Право налогоплательщика на возмещение налога на добавленную стоимость из бюджета и порядок реализации этого права установлены статьей 176 НК РФ. В силу пункта 1 названной нормы возмещению (зачету, возврату) в порядке этой статьи подлежит полученная по итогам налогового периода разница между суммой налоговых вычетов и общей суммой налога, исчисленного по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1-2 пункта 1 статьи 146 НК РФ. Пунктом 1 статьи 171 НК РФ также предусмотрено, что налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные этой статьей налоговые вычеты.

Порядок применения налоговых вычетов определен статьей 172 НК РФ. Согласно пункту 1 этой статьи налоговые вычеты, приведенные в статье 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 НК РФ. При этом вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 172 НК РФ, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) либо фактически уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно пункту 3 статьи 176 НК РФ по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

Из приведенных норм следует, что при поступлении от налогоплательщика декларации по НДС, а также заявления о возврате налога на его расчетный счет налоговый орган обязан провести проверку декларации и необходимых документов, осуществить зачеты сумм налога и принять решение о возврате налога либо об отказе, при наличии на то оснований, в сроки, предусмотренные статьей 176 НК РФ.

В обоснование своих доводов налоговая инспекция ссылается на то обстоятельство, что при проведении камеральной проверки требованиями от 22.08.2003 и от 05.12.2003 у общества были запрошены документы, подтверждающие право на налоговый вычет. Общество документы не представило. Однако доказательства направления обществу указанных требований в материалах дела отсутствуют, судом не установлены.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что все необходимые документы, подтверждающие право общества на налоговые вычеты в инспекцию были представлены. Доказательств несоответствия этих документов закону налоговой инспекцией не представлено, судом не установлено и материалами дела не подтверждается.

Иных оснований невозможности принятия решения налоговая инспекция не указала.

Довод кассационной жалобы о том, что 10.09.2004 инспекцией принято решение в соответствии со сроками, установленными статьей 176 НК РФ, опровергается материалами дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 19.05.2004 и постановление апелляционной инстанции от 30.09.2004 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-37226/03 оставить без изменений, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.Л.Никитушкина А.В.Асмыкович

Н.А.Морозова