Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 января 2005 г. N А56-7613/04 Жалоба ИМНС на определение о возвращении апелляционной жалобы в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока на обжалование удовлетворена, так как, учитывая доводы, приведенные налоговой инспекцией в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, о большом объеме работы при наличии шести из четырнадцати специалистов, кассационная инстанция считает, что отказ апелляционной инстанции в восстановлении пропущенного срока по формальным основаниям не соответствует задачам судопроизводства

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 14 января 2005 г. N А56-7613/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бухарцева С.Н., судей Малышевой Н.Н., Хохлова Д.В.,

рассмотрев 12.01.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Санкт-Петербургу, на определение апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.08.04 по делу N А56-7613/04 (судьи Бойко А.Е., Спецакова Т.Е., Дроздов А.Г.),

установил:

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.06.04 признано недействительным и отменено решение Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Санкт-Петербургу (далее - налоговая инспекция) от 15.12.03 N 10-10/313 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Славянские сыры на Измайловском" (далее - общество) к налоговой ответственности.

Определением апелляционной инстанции от 10.08.04 апелляционная жалоба налоговой инспекции возвращена ее подателю в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока на обжалование.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить определение от 10.08.04, ссылаясь на наличие уважительных причин пропуска срока на подачу апелляционной жалобы.

Дело рассмотрено без участия представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Согласно части 1 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) решение арбитражного суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 АПК РФ. В соответствии с частью 1 статьи 180 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Как видно из материалов дела, обжалуемое решение принято судом 21.06.04, а апелляционная жалоба направлена налоговой инспекцией 30.07.04, то есть по истечении срока на ее подачу.

В силу пункта 3 части 1, частей 2 и 4 статьи 264 АПК РФ суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в Кодексе, не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано. О возвращении апелляционной жалобы арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

В соответствии со статьей 2 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах являются: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность; обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом; укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; формирование уважительного отношения к закону и суду.

Учитывая доводы, приведенные налоговой инспекцией в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, о большом объеме работы при наличии шести из четырнадцати специалистов, кассационная инстанция считает, что отказ апелляционной инстанции в восстановлении пропущенного срока по формальным основаниям не соответствует приведенным выше задачам судопроизводства.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция считает, что обжалуемое определение апелляционной инстанции подлежит отмене, а ходатайство налогового органа о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы - удовлетворению.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 и статьей 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.08.04 по делу N А56-7613/04 отменить.

Ходатайство Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Санкт-Петербургу о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы удовлетворить. Срок восстановить.

Дело направить в апелляционную инстанцию для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Санкт-Петербургу к производству.

Председательствующий Судьи

С.Н. Бухарцев Н.Н. Малышева

Д.В. Хохлов