Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 января 2005 г. N А56-19872/04 Иск ООО о признании недействительным решения ИМНС об отказе в возмещении НДС по экспортным операциям удовлетворен, так как решение Инспекции в части отказа в возмещении НДС является недействительным, поскольку вынесено по итогам рассмотрения декларации, фактически "аннулированной" налогоплательщиком и без оценки и проверки данных, указанных налогоплательщиком в измененной декларации

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 14 января 2005 г. N А56-19872/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Морозовой Н.А., судей Кирейковой Г.Г., Ломакина С.А., при участии от общества с ограниченной ответственностью "ПЕТРОПРОДЭКСПОРТ" адвоката Пчелкина Ю.В. (доверенность от 15.06.2004), от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району Санкт-Петербурга Иванова В.И. (доверенность от 09.11.2004 N 13-06/19766), рассмотрев 12.01.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.08.2004 по делу N А56-19872/04 (судья Никитушева М.Г.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ПЕТРОПРОДЭКСПОРТ" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району Санкт-Петербурга (далее - инспекция) от 20.04.2004 N 06/873 об отказе обществу в возмещении 2 546 367 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за декабрь 2003 года.

Решением суда от 24.08.2004 заявление общества удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение суда, поскольку обществом необоснованно применен налоговый вычет по НДС по авансовым платежам в сумме 148 230 руб. за декабрь 2003 года.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои правовые позиции.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы инспекции, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, установила следующее.

По результатам налоговой проверки обоснованности применения обществом налоговой ставки 0 процентов согласно налоговой декларации по НДС за декабрь 2003 года, представленной налогоплательщиком 20.01.2004, инспекцией вынесено решение от 20.04.2004 N 06/873 об отказе ему в возмещении 2 546 367 руб. НДС.

Основанием для отказа явилось непредставление обществом выписок банка, подтверждающих поступление экспортной выручки от иностранных покупателей; неподтверждение поступления авансовых платежей; несовпадение отметок таможенных органов на грузовых таможенных декларациях (далее - ГТД); указание в счетах-фактурах недостоверных сведений о грузоотправителе, а также отсутствие реализации, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Общество не согласилось с решением налогового органа и обжаловало его в арбитражный суд.

Суд, вынося решение об удовлетворении требования общества, признал, что выписки банка подтверждают фактическое поступление валютной выручки от иностранного партнера, отметки таможенных органов на ГТД являются достоверными и соответствующими; счета-фактуры оформлены в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах; НДС, уплаченный обществом в июле 2003 года с авансовых платежей, правомерно заявлен к возмещению в декабре 2003 года. Однако суд сделал вывод о том, что поскольку ошибка в сумме 146 920 руб. НДС, излишне заявленного обществом к возмещению по первоначальной декларации, исключена им в измененной декларации, и не учтена инспекцией при вынесении обжалуемого решения, то решение от 20.04.2004 N 06/873 подлежит признанию недействительным в полном объеме.

В кассационной жалобе инспекция указывает, что не согласна с решением суда первой инстанции в отношении вывода суда о неправомерности решения инспекции в части отказа в возмещении обществу 148 230 руб. НДС. Инспекция считает, что из данных налоговой декларации по НДС за июль 2003 года следует, что общество фактически уплатило в бюджет 1 106 293 руб. НДС с сумм авансовых платежей, полученных в счет предстоящих поставок товара (строка 480, страница 4 декларации за июль 2003 года). Реализовав в декабре 2003 года товары на экспорт, общество по строке 250 страницы 5 налоговой декларации за декабрь 2003 года указало сумму - 1 254 523 руб. Таким образом, налоговый орган делает вывод, что общество неправомерно завысило сумму налоговых вычетов по авансовым платежам на 148 230 руб.

Проанализировав материалы дела, суд кассационной инстанции считает, что вывод суда о признании недействительным решения налогового органа от 20.04.2004 N 06/873, в том числе по авансовым платежам, является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Право налогоплательщика на возмещение НДС и порядок реализации этого права установлены статьей 176 НК РФ. Согласно пункту 1 названной статьи в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1-2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями этой статьи. Указанная разница в силу пункта 2 статьи 176 НК РФ в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, направляется на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате в тот же бюджет налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, присужденных ему, и на погашение недоимки. При этом налоговые органы производят зачет самостоятельно, извещая об этом налогоплательщика в течение 10 дней после проведения зачета. В соответствии с пунктом 3 названной статьи сумма, которая не была зачтена, по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

После получения заявления налоговый орган в течение двух недель принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

В соответствии со статьей 88 НК РФ камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Как следует из решения налогового органа от 20.04.2004 N 06/873, инспекция в течение трехмесячного срока проводила проверку обоснованности предъявления обществом к вычету 2 546 367 руб. НДС, заявленного обществом по первоначально поданной 20.12.2003 налоговой декларации без учета уточненной налоговой декларации, поданной обществом 05.04.2004. По итогам проверки инспекция вынесла решение об отказе обществу в возмещении из бюджета НДС на основании непредставления обществом на проверку необходимых документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 81 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию.

Поскольку общество в соответствии с пунктом 1 статьи 81 НК РФ представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию от 02.04.2004 по НДС за декабрь 2003 года (л.д. 26-37), поступившую в налоговый орган 05.04.2004, то инспекция обязана принять эту декларацию, как расчет, представленный взамен ранее представленного расчета. При осуществлении налогового контроля инспекция обязана, учитывая положения статьи 52 НК РФ, исходить из сведений, отраженных в уточненной декларации по НДС за декабрь 2003 года, и рассматривать ее как вновь поданную декларацию.

Следовательно, решение инспекции в части отказа обществу в возмещении НДС является недействительным, так как вынесено по итогам рассмотрения декларации, фактически "аннулированной" налогоплательщиком и без оценки и проверки данных, указанных налогоплательщиком в измененной декларации. Поэтому все требования о возмещении НДС за декабрь 2003 вытекают из измененной декларации от 02.04.2004 в соответствии с указанными в ней налогоплательщиком данными, поскольку первичная декларация по НДС за декабрь 2003 фактически отменена самим налогоплательщиком представлением измененной декларации.

Кассационная инстанция отклоняет довод инспекции о том, что 148 230 руб. НДС с авансовых платежей неправомерно заявлено обществом к возмещению в декабре 2003 года.

В соответствии с пунктом 8 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, исчисленные и уплаченные налогоплательщиком с сумм авансовых или иных платежей, полученных в счет предстоящих поставок товаров (работ, услуг).

Общество представило в инспекцию выписки и справки банка, подтверждающие поступление 1 254 225 руб. авансовых платежей от иностранного лица, отразив указанную сумму в декларации за декабрь 2003 года. В судебном заседании налогоплательщик подтвердил уплату НДС с авансовых платежей, а представитель налогового органа не представил доказательств обратного.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что жалоба налогового органа не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.08.2004 по делу N А56-19872/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.А.Морозова Г.Г.Кирейкова

С.А.Ломакин