Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 января 2005 г. N А56-22214/04 Иск ООО о признании незаконным и отмене постановления ИМНС о взыскании штрафа за осуществление денежных расчетов с населением без применения ККТ не удовлетворен, так как неприменение юридическим лицом ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от ответственности за административное правонарушение

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 17 января 2005 г. N А56-22214/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Марьянковой Н.В., Шпачевой Т.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Аланс" Спорышева С.В. (протокол от 05.12.2003), от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга Герасимовой Л.Р. (доверенность от 25.03.200 N 01/5721),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аланс" на решение от 20.07.2004 (судья Лопато И.Б.) и постановление апелляционной инстанции от 04.11.2004 (судьи Звонарева Ю.Н., Шульга Л.А., Петренко Т.И.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-22214/04,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Аланс" (далее - ООО "Аланс") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга (далее - ИМНС) от 26.03.2004 N 10/783 о назначении ему административного наказания в виде наложения штрафа в размере 30 000 руб. на основании статьи 14.5 Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 20.07.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 04.11.2004 решение суда от 20.07.2004 оставлено без изменений.

В кассационной жалобе ООО "Аланс" просит отменить обжалуемые судебные акты, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, указывая, что им предприняты все зависящие от него меры для соблюдения его работниками правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность.

В судебном заседании ООО "Аланс" поддержало доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель ИМНС указал, что считает обжалуемые судебные акты правомерными.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ИМНС постановлением от 26.03.2004 N 10/783 привлекла ООО "Аланс" к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ в виде наложения штрафа в сумме 30 ООО руб. за нарушение Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон о ККТ). Постановление принято по результатам проверки, проведенной 11.03.2004 в торговой точке, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Пискаревский проспект, дом 25, принадлежащей ООО "Аланс". В акте проверки от 11.03.2004 N 10/785 и протоколе об административном правонарушении от 12.03.2004 N 250 указано, что денежные расчеты при продаже пачки сигарет "Мальборо" стоимостью 27 руб. продавцом Мироновой О.Ю. произведены без применения контрольно-кассовой техники.

Факт административного правонарушения установлен судом в соответствии с материалами дела и сторонами не оспаривается.

Статьей 2 Закона о ККТ предусмотрено, что контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Положениями статьи 14.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии информации либо без применения контрольно-кассовой техники.

В соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ привлечение к административной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Из положений Закона о ККТ следует, что обязанность по выдаче чека лежит на предприятии - юридическом лице или предпринимателе, осуществляющем предпринимательскую деятельность по продаже товаров. Следовательно, именно юридическое лицо или предприниматель обязаны обеспечить выполнение этого требования, осуществлять контроль за работой продавца, с которым заключено трудовое соглашение, и именно они несут ответственность за неисполнение продавцом этой обязанности.

Неприменение юридическим лицом контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие сведений о нарушении ИМНС порядка привлечения ООО "Аланс" к административной ответственности, кассационная инстанция считает правомерным вывод суда об обоснованности привлечения ООО "Аланс" к административной ответственности и назначении ему наказания в виде наложения штрафа в размере 30 ООО руб.

Не усматривая при принятии судом обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 20.07.2004 и постановление апелляционной инстанции от 04.11.2004 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-22214/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аланс" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Е.О. Матлина Н.В. Марьянкова

Т.В. Шпачева