Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 января 2005 г. N А56-3198704 Иск ИМНС о взыскании с ООО штрафа за нарушение срока предоставления в налоговый орган сведений об открытии банковского счета не удовлетворен, поскольку ИМНС не доказала пропуск срока подачи ответчиком указанных сведений

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 21 января 2005 г. N А56-3198704

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Зубаревой Н.А., судей Клириковой Т.В., Шевченко А.В.,

рассмотрев 18.01.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Василеостровскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.10.2004 по делу N А56-31987/04 (судья Алешкевич О.А.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Василеостровскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Завод имени Карла Маркса" (далее - Общество) 5000 руб. штрафа, предусмотренного статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), за нарушение срока представления в налоговый орган сведений об открытии банковского счета.

Решением арбитражного суда от 06.10.2004 в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда и удовлетворить заявленные требования в полном объеме, указывая при этом, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. По мнению подателя жалобы, признавая своевременным представление Обществом в налоговый орган сведений об открытии ему банковского счета, суд первой инстанции ошибся при исчислении установленного срока.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что Общество 11.02.2004 открыло в Контемировском отделении закрытого акционерного общества "Балтийский Банк" расчетный счет N 40702810600007063385, что подтверждается полученным налоговой инспекцией 19.02.2004 сообщением банка N 783504/031552 от 11.02.2004.

Налоговая инспекция, полагая, что в действиях налогоплательщика усматриваются признаки налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 118 НК РФ, составила акт о проведении мероприятий налогового контроля от 14.05.2004 N 19519, в котором отражен факт непредставления Обществом в налоговый орган письменного уведомления об открытии им расчетного счета

Указанный акт направлен в адрес налогоплательщика с предложением представить в десятидневный срок свои объяснения и возражения.

Возражения в установленный срок представлены не были.

По результатам рассмотрения материалов проверки налоговая инспекция приняла решение от 04.06.2004 N 4319, о привлечении Общества к налоговой ответственности на основании статьи 118 НК РФ в виде взыскания 5000 руб. штрафа, по факту несвоевременного представления в налоговый орган сведений об открытии банковского счета.

В пункте 2 указанного решения налогоплательщику предложено уплатить сумму штрафа в срок до 28.06.2004.

Поскольку штраф в добровольном порядке уплачен не был, налоговая инспекция обратилась с заявлением о его принудительном взыскании в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, установив, что сведения об открытии банковского счета представлены Обществом в налоговую инспекцию своевременно, отказал налоговому органу в удовлетворении заявленных требований.

Кассационная инстанция считает решение суда обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 НК РФ налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщить в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.

Нарушение налогоплательщиком указанного срока влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей (статья 118 НК РФ).

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений. При этом в силу пункта 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия налоговым органом оспариваемого решения, возлагается на орган, который принял данное решение.

Из материалов дела следует, что представленное Обществом в налоговую инспекцию сообщение об открытии расчетного счета, датировано 19.02.2004 (л.д. 10). В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства того: что указанное сообщение было направлено в адрес налоговой инспекции только 25.02.2004.

При таких обстоятельствах, штамп входящей корреспонденции налоговой инспекции на сообщении об открытии счета от 19.02.2004, свидетельствует лишь о том, что 25.02.2004 этот документ был принят и зарегистрирован налоговым органом как поступивший. Доказательств того, что 25.02.2004 является датой представления или направления Обществом документа в налоговую инспекцию через почтовое отделение связи, налоговым органом не представлено. В решении налогового органа о привлечении налогоплательщика к ответственности также отсутствуют сведения о дате направления (представления) Обществом этого сообщения.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных налоговой инспекцией требований и у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для переоценки и отмены обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.10.2004 по делу N А56-31987/04 оставить без изменения а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Василеостровскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.А. Зубарева Т.В. Клирикова

А.В. Шевченко