Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 января 2005 г. N А56-14093/04 Иск ОАО о признании недействительным решения ИМНС о зачете переплаты по налогу на прибыль в счет уплаты задолженности по пеням и о возврате налога на прибыль удовлетворен, так как, в частности, решением суда по другому делу признано недействительным решение Инспекции о взыскании пеней

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 17 января 2005 г. N А56-14093/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Асмыковича А.В., Морозовой Н.А., при участии от Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Санкт-Петербургу Лаврентьева В.Ю. (доверенность от 17.02.2004 N 03-09/4710), от открытого акционерного общества Сберегательный банк Российской Федерации Костаревой И.Ю. (доверенность от 26.12.2004 N 01-1/999-366),

рассмотрев 17.01.2005 в открытом заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.08.2004 по делу N А56-14093/04 (судья Семиглазов В.А.),

установил:

Открытое акционерное общество Сберегательный банк Российской Федерации (далее - банк, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Санкт-Петербургу (далее - инспекция) от 10.02.2004 N 09-13/1418 (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением от 27.08.2004 суд удовлетворил заявление Общества.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение суда и принять новое. По мнению подателя жалобы, суд нарушил нормы материального права и неправильно истолковал закон.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, банк 15.12.2003 обратился в инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченного по состоянию на 01.12.2003 налога на прибыль в сумме 14 700 000 руб.

Налоговый орган оспариваемым решением от 10.02.2004 N 09-13/1418 сообщил банку о зачете переплаты по налогу на прибыль в счет уплаты задолженности по пеням по налогу на имущество в сумме 73 109 руб. и 8 368,5 руб. и о возврате 14 637 756,1 руб. излишне уплаченного налога на прибыль.

Пени в сумме 73 109 руб. начислены по результатам выездной налоговой проверки по решению инспекции от 28.05.2002 N 09-33/23. На основании этого решения банку направлено требование об уплате налогов и пеней от 28.05.2002 N 0201000248, срок исполнения которого - 06.06.2002.

Банк не исполнил требование и частично оспорил решение от 28.05.2002 N 09-33/23 в арбитражный суд.

В связи с неисполнением банком требования от 28.05.2002 N 0201000248 инспекция вынесла решение от 16.04.2003 N 248 о взыскании 73 109 руб. пеней в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Как установлено судом первой инстанции, пени в сумме 8 368,5 руб. начислены по налогу на имущество за 1-й квартал 2003 года.

Суд удовлетворил требования общества, и кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы инспекции.

Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.07.2003 по делу N А56-15385/03, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.11.2003, признано недействительным решение инспекции от 16.04.2003 N 248 о взыскании 73 109 руб. пеней в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку срок принятия решения о взыскании пеней истек 07.08.2002.

Пени по налогу на имущество за 1-й квартал 2003 года в сумме 8 368,5 руб., в погашение которых произведен зачет налога на прибыль, также начислены неправомерно, поскольку банк направил в инспекцию заявление от 30.04.2003 N 06-03-02/2167/4871 о зачете переплаты по налогу на прибыль в части бюджета субъекта в счет уплаты налога на имущество в бюджет субъекта по сроку уплаты 05.05.2003. Уведомлением от 03.06.2003 N 09-13/4356 инспекция сообщила о производстве зачета переплаты по налогу на прибыль в части бюджета субъекта в счет уплаты налога на имущество в бюджет субъекта по письму банка и на лицевой счет зачислено 7 766 520 руб. по сроку 08.05.2003.

Кроме того, требование об уплате пеней в сумме 8 368,5 руб. по налогу на имущество в порядке статьи 70 НК РФ банку не направлялось. О сумме начисленных пеней налоговый орган сообщил только в оспариваемом решении, за какой период и с какой суммы налога исчислены пени в решении не указано.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы инспекции и отмены судебного акта.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.08.2004 по делу N А56-14093/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

С.А. Ломакин А.В. Асмыкович

Н.А. Морозова