Вход
- Главная
- Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 января 2005 г. N А56-23173/03 Иск Учреждения к ЖСК о взыскании задолженности, составляющей сумму НДС на основании договора не удовлетворен, поскольку заявитель, являясь подрядчиком по договору, оказывал услуги, реализация которых в рассматриваемый период освобождается от налогообложения НДС, так как эти услуги предоставлялись за счет целевых расходов в домах ЖСК, ответчик иных источников доходов, кроме взносов членов кооператива, не имеет, и поэтому услуги, оказываемые ему за счет целевых взносов, подлежат освобождению от НДС
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 января 2005 г. N А56-23173/03 Иск Учреждения к ЖСК о взыскании задолженности, составляющей сумму НДС на основании договора не удовлетворен, поскольку заявитель, являясь подрядчиком по договору, оказывал услуги, реализация которых в рассматриваемый период освобождается от налогообложения НДС, так как эти услуги предоставлялись за счет целевых расходов в домах ЖСК, ответчик иных источников доходов, кроме взносов членов кооператива, не имеет, и поэтому услуги, оказываемые ему за счет целевых взносов, подлежат освобождению от НДС
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 26 января 2005 г. N А56-23173/03
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе
председательствующего Марьянковой Н.В.,
судей Коробова К.Ю., Лавриненко Н.В.,
при участии от ГУ "Жилищное агентство Приморского административного района" Буряк М.Е. (доверенность от 30.12.2004 N 52), от ЖСК N 1417 Семеновой В.А. (доверенность от 18.01.2005),
рассмотрев 19.01.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива N 1417 на решение от 12.03.2004 (судья Кузнецов М.В.) и постановление апелляционной инстанции от 22.09.2004 (судьи Горшелев В.В., Кожемякина Е.В., Копылова Л.С.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-23173/03,
установил:
Государственное учреждение "Жилищное агентство Приморского административного района (далее - Жилищное агентство) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к жилищно-строительному кооперативу N 1417 (далее - ЖСК -1417) о взыскании 64 876 руб. 47 коп. задолженности, составляющей сумму налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за период с ноября 2001 по май 2003 года на основании договора от 11.01.2001 N 2108.
Решением от 12.03.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.09.2004, исковые требования Жилищного агентства удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе ЖСК-1417 просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как принятые с нарушением норм материального и процессуального права и направить дело на новое рассмотрение.
По мнению подателя жалобы, судом апелляционной инстанции в нарушение части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей рассмотрение дел апелляционной инстанцией в судебном заседании коллегиальным составом судей, принято постановление по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, о дне слушания которого стороны не извещались, протокола судебного заседания от 22.09.2004 и деле не имеется.
ЖСК -1417 считает, что согласно статье 27 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в редакции от 24.03.2001 N 33-ФЗ, далее - Закон) до 01.01.2004 освобождается от налогообложения НДС реализация на территории Российской Федерации услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту, капитальному ремонту, санитарному содержанию, осуществляемых за счет целевых расходов в домах жилищно-строительных кооперативов.
Кроме того, податель жалобы указал, что общая сумма незаконно выставленного НДС за указанный период составляет 20 121 руб. 60 коп., остальная задолженность погашена кооперативом полностью в 2004 году. ЖСК -1417 считает, что судом принято решение, основанное на неполном выяснении обстоятельств дела, поскольку из подписанного сторонами акта сверки от 24.08.2004 задолженность ЖСК -1417 перед Жилищным агентством составляет 10 812 руб. 75 коп., что как раз и является суммой незаконно начисленного НДС за период сверки.
Жилищное агентство представило отзыв на кассационную жалобу, в котором отклонило доводы ответчика и просило оставить в силе обжалуемые судебные акты.
В судебном заседании представитель ЖСК-1417 поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Жилищного агентства с ними не согласился.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, между ЖСК -1417 и Жилищным агентством заключен договор от 11.01.2001 N 2108 на техническое обслуживание и ремонт жилого дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Шуваловский просп., д. 61, корп. 2.
В соответствии с пунктами 1.2, 3.2.6 и 5.1 договора ЖСК-1417 принял на себя обязательство оплачивать эксплуатационные расходы по техническому обслуживанию и ремонту жилого дома согласно акту выполненных работ.
Судом установлена задолженность ответчика, производившего платежи не в полном объеме, которая в период с ноября 2001 по май 2003 года составляет 64 876 руб. 47 коп., что подтверждается составленными сторонами актами выполненных работ.
Жилищное агентство, считая, что оплата услуг произведена не полностью, обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика задолженности, составляющей сумму НДС за период с ноября 2001 по май 2003 в размере 64 876 руб. 47 коп.
Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования Жилищного агентства на том основании, что на момент рассмотрения спора ответчиком не были представлены доказательства оплаты работ и услуг, оказанных истцом в соответствии с договором.
Суд апелляционной инстанции, оставляя решение суда первой инстанции без изменения, указал, что ответчик в период с ноября 2001 по май 2003 года производил платежи не в полном объеме, допустив задолженность в размере взысканной судом суммы.
Данные выводы суда не соответствуют материалам дела.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения налогом на добавленную стоимость является реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.
В силу статьи 27 Закона до 01.01.2004 освобождается от налогообложения НДС реализация на территории Российской Федерации услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности, услуг по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту, санитарному содержанию, управлению эксплуатацией домохозяйства, осуществляемых за счет целевых расходов в домах жилищно-строительных кооперативов.
При этом освобождение от обложения указанных услуг НДС не ставится в зависимость от того, кто и какие оказывает услуги (техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт, санитарное содержание).
Кроме того, следует отметить, что Закон не содержит определение понятия "целевые, расходы", а также положений, прямо указывающих на то, что данная льгота предоставлена только жилищно-строительным кооперативам, самостоятельно оказывающим услуги гражданам - членам жилищно-строительных кооперативов.
По смыслу названной нормы права освобождение от НДС зависит от двух условий: перечисленные в ней услуги должны осуществляться в домах жилищно-строительных кооперативов и оплачиваться за счет целевых расходов.
Жилищное агентство, являясь подрядчиком по договору от 11.01.2001 N 2108, оказывало ЖСК-1417 услуги по техническому обслуживанию, текущему ремонту и санитарному содержанию домовладения и придомовой территории, реализация которых в рассматриваемый период освобождается от налогообложения НДС на основании статьи 27 Закона, поскольку эти услуги предоставлялись за счет целевых расходов в домах жилищно-строительных кооперативов.
ЖСК-1417 иных источников доходов, кроме взносов членов кооператива, не имеет, и поэтому услуги, оказываемые ему за счет целевых взносов, подлежат освобождению от НДС.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение от 12.03.2004 и постановление апелляционной инстанции от 22.09.2004 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-23173/03 отменить.
В иске отказать.
Взыскать с государственного учреждения "Жилищное агентство Приморского административного района" в пользу жилищно-строительного кооператива N 1417 1273 руб. 15 коп. государственной пошлины по кассационной жалобе.
|
Председательствующий |
Н.В.Марьянкова |
Н.В.Лавриненко
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй НК РФ" до 01.01.2004 г. освобождается от налогообложения НДС реализация услуг по техническому обслуживанию, техническому и капитальному ремонту, санитарному содержанию, осуществляемых за счет целевых расходов в домах ЖСК.
ЖСК считает, что выполненные учреждением на основании договора работы по техническому обслуживанию и ремонту дома не облагаются НДС, поэтому во взыскании задолженности, составляющей сумму налога, следует отказать.
Суд кассационной инстанции пришел к выводу, что оснований для взыскания с ЖСК суммы НДС нет.
Суд установил, что между ЖСК и учреждением был заключен договор, согласно которому учреждение приняло обязательство осуществлять техническое обслуживание и ремонт жилого дома, а ЖСК - оплачивать расходы учреждения.
Проанализировав положения ст. 27 Федерального закона N 118-ФЗ, суд отметил, что освобождение указанных в нем услуг от налогообложения НДС не ставится в зависимость от того, кто и какие оказывает услуги. Кроме того, закон не содержит определения "целевых расходов", а так же положений, прямо указывающих на то, что данная льгота предоставлена только ЖСК, самостоятельно оказывающим услуги гражданам - членам ЖСК.
В связи с этим суд сделал вывод, что право на освобождение от НДС зависит от следующих условий, а именно: перечисленные в ст. 27 Федерального закона N 118-ФЗ услуги должны осуществляться в домах ЖСК и оплачиваться за счет целевых расходов. Суд отметил, что в ЖСК нет иных источников дохода, кроме взносов членов кооператива.
Учитывая, что учреждение оказывало ЖСК услуги по техническому обслуживанию, текущему ремонту и содержанию домовладения и придомовой территории, и эти услуги оплачивались за счет целевых взносов, суд сделал вывод, что в проверяемом периоде их реализация освобождалась от НДС.
Поэтому суд поддержал позицию ЖСК, решение и постановление апелляционной инстанции отменил, в удовлетворении требований учреждения отказал, кассационную жалобу ЖСК удовлетворил.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 января 2005 г. N А56-23173/03
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника