Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 января 2005 г. N А05-15880/04-13 Заявление ИМНС о взыскании с ООО штрафов не удовлетворено в части взыскания штрафа за непредставление в установленный срок налоговым агентом в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных законодательством, так как частные нотариусы являются самостоятельными плательщиками налога, а следовательно, Общество не признается налоговым агентом в отношении этих лиц и не обязано представлять в налоговый орган сведения об их доходах

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 27 января 2005 г. N А05-15880/04-13

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирейковой Г.Г., судей Морозовой Н.А., Никитушкиной Л.Л., рассмотрев 25.01.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 27.10.04 по делу N А05-15880/04-13 (судья Сметанин К.А.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Морское агентство "Инфлот-Архангельск" (далее - Общество) 1190 руб. 84 коп. штрафов на основании пункта 1 статьи 122, статьи 123 и пункта 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением суда от 27.10.04 с Общества взыскано 930 руб. штрафа; в удовлетворении остальной части заявленных требований Инспекции отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение от 27.10.04 в части отказа во взыскании с ответчика 150 руб. штрафа на основании пункта 1 статьи 126 НК РФ, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. Податель жалобы указывает, что положениями действующего законодательства частные нотариусы не признаются индивидуальными предпринимателями, в связи с чем Общество обязано представлять сведения о доходах, выплаченных частным нотариусам. В случае неисполнения налоговым агентом этой обязанности он несет ответственность по пункту 1 статьи 126 НК РФ.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения суда проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, в ходе выездной налоговой проверки правильности исчисления, удержания, полноты и своевременности перечисления Обществом в бюджет налога на доходы физических лиц за период с 14.03.01 по 30.04.04, правильности исчисления и уплаты единого социального налога за период с 14.03.01 по 31.12.03 Инспекция установила ряд нарушений, в том числе непредставление им в налоговый орган сведений о доходах, выплаченных частным нотариусам в 2001 году, о чем составила акт от 14.07.03 N 148.

Решением от 02.08.04 N 01/1-28-07/2825ДСП налоговый орган привлек Общество к ответственности за совершение налоговых правонарушений, в том числе в виде взыскания 150 руб. штрафа на основании пункта 1 статьи 126 НК РФ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных статьями 24 и 230 НК РФ по форме 2-НДФЛ (3 налоговые карточки х 50 руб.).

Поскольку Общество требование налогового органа от 02.08.04 N 01/1-28-07/1425 об уплате штрафа в срок до 20.08.04 добровольно не исполнило, Инспекция обратилась с заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции сделал вывод о том, что Общество не является налоговым агентом по отношению к нотариусам и привлечение его к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ, является неправомерным.

Кассационная инстанция считает вывод суда правильным.

Пунктом 1 статьи 126 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных названным Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 24 НК РФ налоговыми агентами являются лица, на которых налоговым законодательством возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет налогов.

Налогоплательщиками же являются организации и физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19 НК РФ).

В соответствии со статьей 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах, начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов.

Статьей 227 НК РФ установлено, что исчисление и уплату налога в соответствии с названной статьей производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, частные нотариусы и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Из приведенных норм следует, что частные нотариусы являются самостоятельными плательщиками налога, а следовательно, Общество не признается налоговым агентом в отношении этих лиц и не обязано представлять в налоговый орган сведения об их доходах.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает решение суда законным и обоснованным, а жалобу Инспекции - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 27.10.04 по делу N А05-15880/04-13 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Г.Г.Кирейкова Н.А.Морозова

Л.Л.Никитушкина