Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 апреля 2001 г. N А56-31742/00 Иск ИМНС о взыскании с Предпринимателя штрафа за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе не удовлетворен, так как налоговым органом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 9 апреля 2001 г. N А56-31742/00

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Почечуева И.П., судей Ветошкиной О.В. и Хохлова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Всеволожскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.01.2001 по делу N А56-31742/00 (судья Фокина Е.А.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Всеволожскому району Ленинградской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с предпринимателя Нестеровой Тамары Ивановны 5000 рублей штрафа за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе.

Решением арбитражного суда от 03.01.2001 в иске отказано в связи с пропуском налоговой инспекцией установленного пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) шестимесячного срока для обращения в суд с иском.

В апелляционном порядке решение не обжаловалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение от 03.01.2001, ссылаясь на ошибочность вывода суда о пропуске установленного пунктом 1 статьи 115 НК РФ срока.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания. При этом удовлетворено ходатайство налоговой инспекции о рассмотрении жалобы без участия ее представителя.

Законность решения от 03.01.2001 проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что Нестерова Т.И., зарегистрированная 24.11.99 в качестве предпринимателя без образования юридического лица, в нарушение требований пунктов 1 и 3 статьи 83 НК РФ заявление о постановке на налоговый учет по месту жительства не подавала.

В связи с этим налоговой инспекцией 23.05.2000 составлен акт, а постановлением от 09.06.2000 Нестерова Т.И. привлечена к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 116 НК РФ, в виде штрафа в сумме 5000 рублей.

Поскольку штраф в добровольном порядке не был уплачен, налоговая инспекция 22.11.2000 направила в арбитражный суд исковое заявление о его взыскании.

Согласно пункту 1 статьи 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.

Указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит. В случае пропуска налоговым органом этого срока арбитражный суд отказывает в удовлетворении иска о взыскании штрафа.

Исчисление указанного срока со дня составления акта производится в случае привлечения налогоплательщика к ответственности по результатам выездной налоговой проверки.

Составление налоговым органом акта по результатам использования иных форм контроля НК РФ не предусмотрено.

Следовательно, установленный пунктом 1 статьи 115 НК РФ срок в таких случаях должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения.

Материалами дела подтверждается и налоговой инспекцией не оспаривается, что копия свидетельства о государственной регистрации Нестеровой Т.И. поступила в налоговую инспекцию 30.11.99.

При условии надлежащего осуществления налоговой инспекцией контроля за постановкой на учет налогоплательщиков и выполнения ею предусмотренной пунктом 10 статьи 83 НК РФ обязанности по самостоятельному принятию мер к постановке на учет налогоплательщиков следует считать, что факт пропуска Нестеровой Т.И. установленного пунктом 3 статьи 83 НК РФ десятидневного срока налоговой инспекции стал известен уже в декабре 1999 года. Однако исковое заявление о взыскании с Нестеровой Т.И. штрафа налоговая инспекция направила 22.11.2000, пропустив установленный пунктом 1 статьи 115 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд с иском.

Таким образом, обжалуемое решение является законным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.01.2001 по делу N А56-31742/00 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Всеволожскому району Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

И.П. Почечуев О.В. Ветошкина

Д.В. Хохлов