Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 февраля 2005 г. N А56-24320/04 Иск ООО о признании незаконным бездействия ИМНС, выразившегося в неначислении процентов на сумму несвоевременно возвращенного НДС, и обязании Инспекции устранить допущенное нарушение удовлетворен, так как материалами дела подтверждается нарушение Инспекцией срока возврата НДС по экспортным операциям, а расчет начисленных процентов произведен в соответствии с порядком, установленном НК РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 8 февраля 2005 г. N А56-24320/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кочеровой Л.И., судей Ветошкиной О.В., Кузнецовой Н.Г., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Тхоместо Терминал" Подгайской Л.Б. (доверенность от 01.12.04), от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Санкт-Петербургу Мухиной О.Н. (доверенность от 03.02.05), рассмотрев 08.02.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 8 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.10.04 по делу N А56-24320/04 (судья Орлова Е.А.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Тхоместо Терминал" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением (с учетом уточнений) о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 8 по Санкт-Петербургу (после реорганизации - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 8 по Санкт-Петербургу, далее - налоговая инспекция, инспекция), выразившегося в неначислении 1 267 615, 72 руб. процентов на сумму несвоевременно возвращенного налога на добавленную стоимость за апрель 2003 года, и обязании инспекций устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества путем начисления указанных процентов и направления в органы федерального казначейства соответствующего решения.

Решением от 11.10.04 суд удовлетворил требования общества в полном размере.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда, поскольку оно принято с нарушением норм материального права, и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, количество дней в году, используемое при расчете процентов, следует принимать как 365 дней, а не 360, как рассчитал заявитель и суд первой инстанции, следовательно, общая сумма процентов, подлежащая возмещению составляет 1 245 565 руб.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы инспекции, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно материалам дела 20.05.03 общество представило в налоговый орган декларацию по ставке 0 процентов за апрель 2003 года, в соответствии с которой к возмещению предъявлено 14 014 059 руб. налога на добавленную стоимость, а также заявление о возврате указанной суммы налога.

Поскольку указанная сумма налога возвращена заявителю на основании постановления апелляционной инстанции от 10.03.04, принятого по делу N А56-34443/03, то есть позднее сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), и без начисления процентов за несвоевременный возврат, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, признавая незаконным бездействие налогового органа, выразившееся в неначислении процентов за просрочку возврата налога, правомерно исходил из следующего.

Согласно пункту 4 статьи 176 НК РФ, которым определены порядок и условия возмещения сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных при осуществлении экспортных операций, налоговый орган в течение трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком отдельной декларации по ставке 0 процентов и предусмотренных статьей 165 НК РФ документов, обязан проверить обоснованность применения этой ставки и налоговых вычетов и принять решение о возврате (зачете) сумм налога либо об отказе (полностью или частично) в возмещении налога. Возврат сумм налога на добавленную стоимость осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа, а в случае наличия у налогоплательщика недоимки и пеней по налогу на добавленную стоимость или иным налогам и сборам, задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, они подлежат зачету в первоочередном порядке также по решению налогового органа.

При этом возмещение налога производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 Кодекса.

Кроме того, последним абзацем пункта 4 статьи 176 НК РФ установлено, что при нарушении сроков, предусмотренных этой нормой, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В данном случае декларацию, предусмотренную пунктом 6 статьи 164, и документы, перечисленные в пункте 1 статьей 165 НК РФ, а также заявление о возврате предъявленной к вычету суммы налога на добавленную на счет налогоплательщика, общество представило в налоговый орган 20.05.03. Поскольку сумма налога возвращена обществу частями лишь 22.03.04, 20.04.04 и 30.04.04, то есть позднее сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 НК РФ, и без начисления процентов, суд первой инстанции правомерно признал незаконным бездействие налоговой инспекции и обязал ее устранить допущенное нарушение прав заявителя путем начисления процентов.

По мнению кассационной инстанции, заявителем и судом первой инстанции обоснованно при расчете суммы процентов применена одна трехсот шестидесятая ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки (последний абзац пункта 3 статьи 176 НК РФ), поскольку иного порядка расчета процентов нормы Налогового кодекса Российской Федерации не содержат.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.10.04 по делу N А56-24320/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.И.Кочерова О.В.Ветошкина

Н.Г.Кузнецова