Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 февраля 2001 г. N 4699 Иск ООО об обязании ИМНС произвести зачет НДС в счет предстоящих платежей по акцизам удовлетворен, так как право налогоплательщика на зачет или возмещение указанного налога не связывается с фактическим внесением поставщиками полученных от покупателя сумм НДС в бюджет, не предусматривается также обязанность налогоплательщика подтвердить эти обстоятельства при возмещении налога

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 27 февраля 2001 г. N 4699

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Троицкой Н.В., судей Кочеровой Л.И. и Клириковой Т.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Торгово-производственное объединение "Альянс" Чухломина П.Н. (доверенность от 21.01.01 N 23) и Чернецкого К.А. (доверенность от 01.07.2000 N 5/7), от Вышневолоцкой межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тверской области Снетковой В.А. (доверенность от 26.02.01 N 04-18),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Вышневолоцкой межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 15.12.2000 по делу N 4699 (судья Рощина С.Е.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Торгово-производственное объединение "Альянс" (далее - ООО "Альянс") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском об обязании Вышневолоцкой межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тверской области (далее - ИМНС) произвести зачет 16 698 рублей налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в счет предстоящих платежей истца по акцизам. В ходе судебного разбирательства ООО "Альянс" увеличило размер исковых требований до 4 215 692 рублей 53 копеек.

Решением от 15.12.2000 суд удовлетворил иск на основании пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" от 06.12.91 N 1992-1 (далее - Закон "О НДС") и пункта 5 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ИМНС просит отменить решение суда, принятое, по ее мнению, с нарушением положений пункта 3 статьи 7 Закона "О НДС", которым не предусмотрен зачет НДС в счет платежей по другому налогу.

В судебном заседании представитель ИМНС поддержал доводы кассационной жалобы, а представители ООО "Альянс" просили оставить обжалуемое решение без изменения, ссылаясь на несостоятельность приведенных ответчиком доводов.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы ИМНС, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта, установила следующее.

Согласно материалам дела ООО "Альянс" 09.11.2000 на основании расчета (налоговой декларации) по НДС за октябрь 2000 года обратилось в ИМНС с заявлением о зачете образовавшейся отрицательной разницы по НДС в размере 4 215 692 рублей 53 копеек в счет предстоящих платежей по акцизам. При этом истец представил доказательства реального экспорта товаров, оплаченных поставщикам с учетом сумм НДС.

В связи с тем, что ИМНС оставила указанное заявление без удовлетворения, ООО "Альянс" обратилось в суд с иском об обязании налогового органа произвести зачет излишне уплаченной суммы НДС в счет предстоящих платежей по акцизам. Не оспаривая реальный экспорт товаров истца и факт уплаты им НДС поставщикам, ИМНС отказала в удовлетворении исковых требований ООО "Альянс", ссылаясь на необходимость проведения дополнительных проверок.

Право налогоплательщика на зачет или возмещение из бюджета НДС при исчислении налога предусмотрено статьей 7 Закона "О НДС". Согласно пункту 2 названной статьи Закона сумма НДС, подлежащая внесению в бюджет, определяется как разница между суммами налога, полученными от покупателей за реализованные им товары (работы, услуги), и суммами налога, фактически уплаченными поставщикам за материальные ресурсы (работы, услуги), стоимость которых относится на издержки производства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона "О НДС" в случае превышения сумм налога по товарно-материальным ценностям, стоимость которых фактически отнесена (списана) на издержки производства и обращения, над суммами налога, исчисленными по реализации товаров (работ, услуг), возникшая разница засчитывается в счет предстоящих платежей или возмещается за счет общих платежей налогов в десятидневный срок со дня получения расчета за соответствующий отчетный период. Аналогичный порядок зачета и возмещения сумм налога, уплаченных поставщикам, применяется при реализации экспортных товаров (работ, услуг).

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "от 11.10.96 N 39" следует читать "от 11.10.95 N 39"

С учетом положений пункта 19 Инструкции Госналогслужбы РФ от 11.10.96 N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость", изданной на основании Закона "О НДС", право на зачет или возмещение из бюджета НДС обусловлено лишь фактом уплаты налогоплательщиком суммы НДС поставщику при оплате товара в порядке, установленном пунктом 1 статьи 7 Закона "О НДС", и фактом оприходования им товара, а в данном случае - реального экспорта товара, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

В связи с изложенным несостоятельна ссылка ИМНС на необходимость проведения дополнительных проверок поставщиков, поскольку названными нормами право налогоплательщика на зачет или возмещение НДС не связывается с фактическим внесением поставщиками полученных от покупателя сумм налога в бюджет и не предусматривается обязанность налогоплательщика подтвердить эти обстоятельства при возмещении налога.

Кроме того, пунктом 3 статьи 7 Закона "О НДС" налогоплательщику предоставлено право выбора между зачетом образовавшейся у него отрицательной разницы по НДС "в счет предстоящих платежей" или возмещением этой суммы из бюджета "за счет общих платежей" налогов.

ООО "Альянс" на основании предоставленного ему названной нормой права выбора не предъявило НДС к возмещению из бюджета за счет общих платежей налогов, а обратилось в налоговый орган с заявлением о зачете образовавшейся в федеральном бюджете отрицательной разницы по НДС в счет предстоящих платежей также в федеральный бюджет по акцизам.

Кассационная инстанция считает, что в данном случае зачет отрицательной разницы по НДС в счет предстоящих платежей налогоплательщика по акцизам не противоречит положениям пункта 3 статьи 7 Закона "О НДС". Кроме того, по аналогии пунктом 5 статьи 78 НК РФ, устанавливающей порядок зачета или возврата излишне уплаченного налога, предусмотрено, что такая сумма налога по заявлению налогоплательщика и решению налогового органа может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов (предстоящий платеж), если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишняя сумма налога. Действительно, реализуя предоставленное пунктом 3 статьи 7 Закона "О НДС" право выбора по иному, ООО "Альянс" после возмещения из федерального бюджета НДС перечислило бы эти средства в тот же бюджет для исполнения своих обязанностей по уплате акцизов. Следовательно, действия налогоплательщика в данном случае направлены на то, чтобы исполнить законодательно установленные обязанности по уплате налогов в федеральный бюджет. В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Следует также отметить, что статьей 78 НК РФ установлен приоритет зачета излишне уплаченных (взысканных) сумм налога перед возвратом этих сумм из бюджета. Поэтому ООО "Альянс" обоснованно обратилось в ИМНС с заявлением о зачете образовавшейся у него отрицательной разницы по НДС в счет предстоящих платежей по акцизам.

Учитывая изложенное, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы ИМНС, а решение суда считает законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 174 и пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 15.12.2000 по делу N 4699 оставить без изменения, а кассационную жалобу Вышневолоцкой межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тверской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.В. Троицкая Л.И. Кочерова

Т.В. Клирикова