Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 января 2001 г. N 3291 Дело по иску ОАО к ИМНС о возмещении из бюджета излишне взысканного НДС направлено на новое рассмотрение, поскольку, несмотря на то, что судом сделан правомерный вывод об исполнении Обществом обязанности по уплате НДС, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что указанная сумма является именно излишне уплаченной

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 января 2001 г. N 3291

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Абакумовой И.Д., судей Зубаревой Н.А., Шевченко А.В.,

при участии от Госналогинспекции по Пролетарскому району города Твери Котыло И.В. (доверенность от 15.01.2001), от ОАО "Товарищество Тверская мануфактура" Савченко Ю.М. (доверенность от 31.03.2000),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пролетарскому району города Твери на решение от 21.09.2000 (судья Владимирова Г.А.) и постановление апелляционной инстанции от 14.11.2000 (судьи Орлова В.А., Бажан О.М., Кожемятова Л.Н.) Арбитражного суда Тверской области по делу N 3291,

установил:

Открытое акционерное общество "Товарищество Тверская мануфактура" (далее - Товарищество Тверская мануфактура) обратилось в арбитражный суд с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пролетарскому району города Твери (далее - налоговая инспекция) о возмещении из бюджета 30 209 рублей излишне взысканного налога на добавленную стоимость (далее - НДС).

Решением суда от 21.09.2000 иск удовлетворен.

Постановлением апелляционной инстанции от 14.11.2000 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит судебные акты отменить и в иске отказать, поскольку, по мнению ответчика, судом неправильно применены нормы налогового законодательства, а сумма НДС, уплаченная истцом и не поступившая в бюджет, не может расцениваться как излишне уплаченная и возврату не подлежит.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Товарищества Тверской мануфактуры возражал против удовлетворения жалобы, полагая, что НДС подлежит возврату.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, Товарищество Тверская мануфактура платежным поручением N 1901 от 26.10.98 осуществило платеж 30209 рублей НДС за сентябрь 1998 года. Указанная сумма налога была списана со счета плательщика, но из-за отсутствия денежных средств на корреспондентском счете обслуживающего банка не поступила в бюджет. В связи с этим налоговая инспекция на эту сумму уменьшила НДС, подлежащий возмещению на основании пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" (далее - Закон об НДС). Следовательно, истец просит возместить 30 209 рублей из федерального бюджета на основании данной нормы закона.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона об НДС в случае превышения сумм налога по товарно-материальным ценностям, стоимость которых фактически отнесена на издержки производства и обращения, а также по основным средствам и нематериальным активам над суммами налога, исчисленными по реализации товаров, возникающая разница засчитывается в счет предстоящих платежей или возмещается за счет общих платежей налогов в десятидневный срок со дня получения расчета за соответствующий отчетный период. В таком же порядке производится зачет или возмещение сумм налога, уплаченных поставщикам при реализации товаров, освобожденных от налога в соответствии с пунктом 1 статьи 5 этого Закона.

Порядок и условия возмещения НДС определены и в пунктах 21 и 22 Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации N 39 от 11.10.95 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость", в частности там указаны документы, которые обязан представить налогоплательщик налоговому органу для обоснования льгот по налогообложению и подтверждения права на возмещение НДС.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие право истца на применение льготы по НДС и на возмещение НДС из бюджета. Следовательно, вывод судебных инстанций о возврате НДС не основан на материалах дела.

В судебных актах решение о возврате 30 209 рублей основывается на признании того обстоятельства, что налоговая инспекция неправомерно отказывается признать указанную сумму уплаченным налогом, вследствие чего в силу статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) она подлежит возврату.

Судебные инстанции сделали правомерный вывод, что в силу пункта 2 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате Товариществом Тверской мануфактуры 30 209 рублей НДС считается выполненной.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют сведения, что указанная сумма является именно излишне уплаченной, в связи с чем статья 78 НК РФ применена быть не может. Кроме того, в соответствии со статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным по тому же бюджету, возврат излишне уплаченной суммы производится только зачетом указанной суммы в счет имеющейся недоимки. Судебными инстанциями не дана оценка наличия или отсутствия недоимки по налогу у Товарищества Тверской мануфактуры.

В том случае, если имеют место незаконные действия налоговой инспекции по отказу отразить по лицевому счету налогоплательщика состоявшейся уплаты налога, должны быть заявлены требования о признании таких действий незаконными. В данном случае таких требований не заявлялось.

При указанных обстоятельствах судебные акты вынесены по недостаточно полно исследованным материалам дела и подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении делу суду необходимо уточнить заявленные исковые требования и в связи с этим исследовать представленную доказательственную базу.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 174, пунктом 3 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 21.09.2000 и постановление апелляционной инстанции от 14.11.2000 Арбитражного суда Тверской области по делу N 3291 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий Судьи

И.Д. Абакумова Н.А. Зубарева

А.В. Шевченко