Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 апреля 2001 г. N 4956 Дело по иску ИМНС о взыскании с Предпринимателя штрафа за ведение денежных расчетов с населением без применения ККМ направлено на новое рассмотрение, так как суду необходимо установить, обязательно ли применение ККМ в торговой точке Предпринимателя при торговле непродовольственными товарами

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 2 апреля 2001 г. N 4956

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Петренко А.Д., судей Абакумовой И.Д., Шевченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Кочеванова В.О. на решение Арбитражного суда Калининградской области от 31.08.2000 по делу N 4956 (судья Карамышева Л.П.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району Калининградской области (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к предпринимателю Кочеванову Василию Олеговичу о взыскании 8349 рублей штрафа за ведение денежных расчетов с населением без применения контрольно-кассовой машины (далее - ККМ).

Арбитражный суд решением от 31.08.2000 иск удовлетворил.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Кочеванов В.О. просит отменить решение суда, так как в материалах дела отсутствуют доказательства осуществления торговли в его палатке, находящейся на центральном рынке, принадлежащим ему товаром. Кроме того, он не был извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Отзыв на жалобу в суд не поступал.

Стороны о времени и месте разбирательства дела извещены, но их представители в судебное заседание не явились.

Проверив доводы жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующему выводу.

Как видно из материалов дела, налоговой инспекцией установлено, что 01.06.2000 в торговой точке N 3442, принадлежащей Кочеванову В.О. и находящейся на рынке, денежные расчеты с населением при торговле непродовольственными товарами велись без применения ККМ, за что постановлением руководителя Инспекции от 04.07.2000 на Кочеванова В.О. наложен штраф в сумме 8349 рублей.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" (далее - Закон) и статье 1 Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением (далее - Положение), утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30.07.93 N 745 (далее - Постановление), денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций производятся всеми предприятиями (в том числе индивидуальными предпринимателями) с обязательным применением ККМ.

За неприменение контрольно-кассовых машин налоговые органы в соответствии со статьей 7 Закона вправе налагать на предпринимателей штраф в размере, установленном статьей 146-5 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, то есть от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.98 N 14-П).

Постановлением утвержден Перечень отдельных категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин (далее - Перечень). В Перечне сказано, что предприятия (в том числе индивидуальные предприниматели) освобождаются от обязательного применения ККМ в случаях торговли на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах и на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся на этих территориях палаток, киосков, ларьков, павильонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и приспособленных торговых мест, автофургонов, а также открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд на основании имеющихся в материалах дела доказательств установил, что в торговой точке предпринимателя при торговле непродовольственными товарами во время проведения контрольной закупки не была применена ККМ. Однако судом не установлено, относится ли указанная торговая точка к торговым местам, где применение ККМ обязательно.

В актах проверки такие сведения также отсутствуют.

Следовательно, решение суда подлежит отмене, как недостаточно обоснованное, с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела суду необходимо установить, обязательно ли применение ККМ в торговой точке предпринимателя при торговле непродовольственными товарами, для чего следует определить место ее нахождения, характеристики, позволяющие сделать указанный вывод, и только затем принять соответствующее решение по делу.

Руководствуясь статьей 174, пунктом 3 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 31.08.2000 по делу N 4956 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Председательствующий Судьи

А.Д. Петренко И.Д. Абакумова

А.В. Шевченко