Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 мая 2001 г. N А05-10151/00-685/12 Иск ИМНС о взыскании штрафа за нарушение срока постановки на налоговый учет не удовлетворен в связи с пропуском Инспекцией срока давности взыскания налоговых санкций

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 14 мая 2001 г. N А05-10151/00-685/12

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Петренко А.Д., судей Зубаревой Н.А., Шевченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 08.02.2001 по делу N А05-10151/00-685/12 (судья Ивашевская Л.И.)

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском к предпринимателю Звонцовой Нине Николаевне о взыскании 10000 рублей штрафа за нарушение срока постановки на налоговый учет.

Арбитражный суд решением от 08.02.2001 в удовлетворении иска отказал за пропуском срока давности взыскания налоговых санкций и несоблюдением требований статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при привлечении предпринимателя к налоговой ответственности.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение в связи с неправильным применением судом норм материального права и принять новое решение об удовлетворении иска.

В отзыве на жалобу Звонцова Н.Н. просит оставить без изменения решение суда.

Стороны о времени и месте суда извещены, но их представители в судебное заседание не явились.

Согласно пункту 3 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) заявление о постановке на учет организации или индивидуального предпринимателя подается в налоговый орган соответственно по месту нахождения или по месту жительства в течение 10 дней после их государственной регистрации.

Нарушение налогоплательщиком указанного срока более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей (статья 116 Кодекса).

Из имеющихся в материалах дела акта налоговой проверки, заявления о постановке на налоговый учет, свидетельства о государственной регистрации, объяснительной, приказа регистрационного отдела администрации муниципального образования Северодвинска (листы дела 6 - 8) видно, что Звонцова Н.Н. зарегистрирована предпринимателем без образования юридического лица 16.02.2000, а заявление о постановке на учет в налоговом органе подано ею только 05.07.2000.

Следовательно, Звонцовой Н.Н. совершено налоговое правонарушение, за которое предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 10 тысяч рублей по пункту 2 статьи 116 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 115 Кодекса налоговые органы вправе обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.

Судом установлено, что уже в феврале - марте 2000 года Инспекция обладала информацией о совершенном правонарушении, в связи с чем срок обращения в суд с иском о взыскании штрафа истекал как минимум в сентябре 2000 года.

Так как иск о взыскании штрафа Инспекцией подан только в декабре 2000 года, то арбитражный суд пришел к правильному выводу, что он не подлежит удовлетворению за пропуском срока давности взыскания налоговой санкции.

Утверждение Инспекции, что срок давности следует исчислять со дня составления акта о налоговом правонарушении, не может быть принято во внимание, поскольку решающее значение для определения истечения срока давности имеет день обнаружения правонарушения налоговым органом, а не составление акта об этом правонарушении.

Обоснованной является ссылка суда и на нарушение Инспекцией требований статьи 101 Кодекса при привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности.

На основании изложенного кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 08.02.2000 по делу N А05-10151/00-685/12 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

А.Д. Петренко Н.А. Зубарева

А.В. Шевченко