Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 апреля 2001 г. N А26-5605/00-02-04/366 Иск ИМНС к ООО о взыскании штрафа за нарушение срока представления информации о закрытии счета не удовлетворен, так как срок сообщения о закрытии счета подлежит исчислению с того момента, когда налогоплательщику об этом стало известно

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 23 апреля 2001 г. N А26-5605/00-02-04/366

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Ломакина С.А., судей Кузнецовой Н.Г., Петренко А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 22.01.2001 по делу N А26-5605/00-02-04/366 (судья Морозова Н.А.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску (далее - ИМНС по Петрозаводску, налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Инком-Трейд" (далее - общество) о взыскании 5000 руб. штрафа по статье 118 Налогового кодекса Российской Федерации - за нарушение налогоплательщиком установленного Кодексом срока представления в налоговый орган информации о закрытии счета.

Решением арбитражного суда от 22.01.2001 в иске отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение от 22.01.2001 и принять новое, указывая на неправильное применение судом норм материального права.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако их представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, по заявлению ООО "Инком-Трейд" ООО "Дойче-Банк" в Москве 22.05.2000 закрыло счета ответчика (расчетный, два текущих валютных, два транзитных валютных и два специальных транзитных валютных).

Извещение банка о закрытии счетов получено налоговой инспекцией 29.05.2000.

Общество сообщило в налоговую инспекцию о закрытии счетов 22.06.2000, получив информацию о закрытии названных счетов от ООО "Дойче-Банк" лишь 13.06.2000. Данное обстоятельство не опровергнуто налоговой инспекцией.

Налоговой инспекцией 30.06.2000 составлен акт N 187 о нарушении ответчиком срока представления сведений о закрытии счета в банке, в котором отражено нарушение обществом пункта 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации. В акте также указано, что общество может представить возражения в срок до 17.07.2000, а рассмотрение акта, возражений и принятие решения по делу о налоговом правонарушении будут производиться 24.07.2000, и в случае неявки представителя налогоплательщика дело будет рассмотрено в его отсутствие.

Акт проверки вручен представителю ответчика 30.06.2000.

Обществом 17.07.2000 представлены в налоговую инспекцию возражения по акту, в которых оно уведомило налоговую инспекцию о том, что сообщение банка о закрытии его счетов получено им только 13.06.2000, а 22.06.2000 им направлено сообщение в налоговую инспекцию, то есть ответчиком не допущено нарушение установленного законодательством срока.

Налоговой инспекцией по результатам рассмотрения материалов проверки вынесено решение от 24.07.2000 N 03-36/187 о привлечении общества к налоговой ответственности по статье 118 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания 5000 руб. штрафа, в котором ответчику предложено уплатить штраф в добровольном порядке в 15-дневный срок с момента получения копии решения.

Копия решения вручена представителю ответчика 24.07.2000.

Штраф добровольно обществом не уплачен, в связи с чем налоговая инспекция 25.12.2000 обратилась в арбитражный суд с иском о его взыскании.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно пункту 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.

Однако законом не установлено, с какого момента следует исчислять этот срок.

Госналогслужбой Российской Федерации в целях реализации положений статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации издан приказ от 23.12.98 N ГБ-3-12/340, которым утверждены форма N 12-0-1 "Сообщение банка налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета" и порядок заполнения этой формы.

Часть четвертая бланка названного "Сообщения" - ("Уведомление банка об открытии (закрытии) банковского счета") - предназначена для информирования банком клиента об открытии (закрытии) ему банковского счета.

В данном случае ответчик и банк находятся в разных городах, информация банка о закрытии ответчику семи счетов получена последним 13.06.2000, следовательно, именно с этого срока начинает течь десятидневный срок, установленный пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ответчик сообщил в налоговую инспекцию о закрытии счетов 22.06.2000, то есть в пределах установленного Кодексом срока.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии в действиях ответчика состава налогового правонарушения, предусмотренного статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации, и на законных основаниях отказал в иске о взыскании штрафа.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 22.01.2001 по делу N А26-5605/00-02-04/366 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

С.А. Ломакин Н.Г. Кузнецова

А.Д. Петренко