Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 апреля 2001 г. N А26-3988/00-02-02/223 Иск ИМНС о взыскании с ООО штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, не удовлетворен, так как истцом пропущен срок обращения в суд с иском о взыскании налоговой санкции

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 23 апреля 2001 г. N А26-3988/00-02-02/223

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Пастуховой М.В., Троицкой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 23.01.2001 по делу N А26-3988/00-02-02/223 (судья Булдаков В.С.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску (далее - ИМНС) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Турист" (далее - ООО "Турист") 800 рублей штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением от 23.01.2001 в иске отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ИМНС просит отменить решение суда, считая, что оно принято с нарушением норм материального права.

ИМНС и ООО "Турист" о времени и месте слушания дела надлежаще извещены, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, ИМНС установлено представление за 1999 год ответчиком 5 справок о доходах физических лиц, выплаченных по основному месту работы (срок представления - 01.03.2000), и 11 справок о доходах физических лиц, выплаченных не по основному месту работы (срок представления - 01.02.2000) 20.03.2000, ИМНС составлен акт налогового правонарушения от 28.03.2000.

Решением ИМНС от 26.04.2000 N 8.2-28 ООО "Турист" привлечено к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в размере 800 рублей, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.

Поскольку обязанность составления актов прямо установлена Налоговым кодексом Российской Федерации только для выездных налоговых проверок, а при использовании иных форм налогового контроля их обязательное составление не предусмотрено, положения пункта 1 статьи 115 НК РФ в части, касающейся составления акта, следует применять только в случае привлечения к ответственности по результатам выездной налоговой проверки.

В остальных случаях шестимесячный срок исчисляется со дня обнаружения соответствующего правонарушения.

Как правильно установил арбитражный суд, днем обнаружения правонарушения в рассматриваемом случае является день, когда оно было выявлено, а именно 20.03.2000 - день представления ООО "Турист" документов в налоговую инспекцию с нарушением срока.

ИМНС обратилась в суд 29.09.2000, то есть с пропуском срока установленного статьей 115 НК РФ. Пропуск указанного срока является основанием для отказа в иске.

Учитывая изложенное, суд правомерно отказал ИМНС в удовлетворении иска о взыскании с ООО "Турист" 800 рублей штрафа.

Кассационная инстанция не установила нарушений в применении судом норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 23.01.2001 по делу N А26-3988/00-02-02/223 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.Л.Никитушкина М.В.Пастухова

Н.В.Троицкая