Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 июня 2001 г. N А13-5900/00-08 Дело по иску Предпринимателя о признании недействительным постановления РОВД о наложении штрафа за перевозку и хранение алкогольной продукции при отсутствии на нее необходимых документов направлено на новое рассмотрение, так как суду необходимо проверить, имелись ли у ответчика необходимые документы на алкогольную продукцию, доставленную в магазин, имелась ли лицензия на торговлю алкогольной продукцией в этой торговой точке, установить, имеется ли в действиях Предпринимателя состав административного правонарушения

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 25 июня 2001 г. N А13-5900/00-08

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Петренко А.Д., судей Абакумовой И.Д., Кузнецовой Н.Г., при участии Козловой О.Н. (доверенность от 05.04.2001) представителя предпринимателя Козловой Г.П., рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Козловой Г.П. на решение от 11.01.2001 (судьи Чельцова Н.С., Маганова Т.В., Потеева А.В.) и постановление апелляционной инстанции от 27.03.2001 (судьи Флегонтов В.Д., Муханова Г.Н., Козлова С.В.) по делу N А13-5900/00-08,

установил:

Индивидуальный предприниматель Козлова Галина Петровна обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Нюксенскому РОВД (далее - РОВД) о признании недействительным постановления от 21.10.2000, которым на нее наложен штраф в сумме 16698 рублей (200 минимальных размеров заработной платы).

Арбитражный суд решением от 11.01.2001 отказал в удовлетворении иска.

Апелляционная инстанция постановлением от 27.03.2001 решение суда оставила без изменения.

В кассационной жалобе Козлова Г.П. просит отменить судебные акты и удовлетворить иск.

В отзыве на жалобу РОВД возражало против ее удовлетворения.

В судебном заседании представитель Козловой Г.П. поддержала доводы жалобы.

РОВД о времени и месте суда извещено, но его представитель в судебное заседание не явился.

Проверив доводы жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующему.

Из имеющихся в деле объяснительных, протокола (листы дела 10-13) видно, что 19.09.2000 индивидуальный предприниматель Козлова Г.П., имея лицензию на торговлю алкогольной продукцией, осуществляла перевозку 58 бутылок водки из принадлежащего ей склада в свой магазин "Катюша" для реализации населению, но в связи с поломкой автомобиля водка была выгружена в магазине "Народный", находящемся в 75 метрах от склада и ей же принадлежащем. Из акта проверки (лист дела 40) и протокола об административном правонарушении (лист дела 13) следует, что в качестве правонарушения Козловой Г.П. вменяется перевозка и хранение алкогольной продукции при отсутствии на нее необходимых документов.

Начальник РОВД постановлением от 09.10.2000 (лист дела 15) наложил на Козлову Г.П. за указанное правонарушение штраф в размере 200 минимальных размеров оплаты труда на основании статьи 8 Федерального Закона Российской Федерации от 23.06.99 N 143-ФЗ "Об административной ответственности юридических лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон).

Статьей 8 Закона предусмотрено, что "закупка, поставка и хранение юридическим лицом (организацией) алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции без аккредитации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также розничная продажа, хранение, и перевозка юридическим лицом (организацией) и индивидуальным предпринимателем алкогольной и спиртосодержащей продукции без установленных транспортных документов, сертификата соответствия каждого наименования алкогольной и спиртосодержащей продукции или заверенной в установленном порядке копии такого сертификата либо без справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, или ее копии (на импортную алкогольную продукцию) - влекут наложение административного штрафа в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствующих таре и (или) упаковке или без таковой".

Таким образом из смысла приведенной статьи Закона следует, что к установленной ею ответственности может быть привлечено лицо как юридическое, так и физическое, осуществляющее, в частности, хранение и перевозку алкогольной и спиртосодержащей продукции без установленных транспортных документов, сертификата соответствия и т.п.

Поскольку суды первой и апелляционной инстанций не проверили, имелись ли у Козловой Г.П. установленные документы на водку, доставленную в магазин "Народный", и имелась ли лицензия на торговлю алкогольной продукцией в этой торговой точке, то судебные акты подлежат отмене как недостаточно обоснованные, с передачей дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, проверить, имелись ли у Козловой Г.П. необходимые документы на водку, доставленную в магазин "Народный", имелась ли лицензия на торговлю алкогольной продукцией в этой торговой точке, установить, имеется ли в действиях Козловой Г.П. состав административного правонарушения и разрешить дело в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь статьей 174, пунктом 3 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 11.01.2001 и постановление апелляционной инстанции от 27.03.2001 Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-5900/00-08 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Председательствующий Судьи

А.Д. Петренко И.Д. Абакумова

Н.Г. Кузнецова