Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 марта 2005 г. N А42-8375/04-8 Жалоба ОАО об отмене определения, которым заявление о признании недействительным акта Комитета на право пользования землей и обязании органа местного самоуправления осуществить изъятие земельного участка из пользования электростанции возвращено в связи с соединением в нем требований, не связанных между собой, не удовлетворена, так как изъятие земельного участка производится по процедуре, установленной земельным законодательством РФ, что исключает разрешение данного вопроса в порядке устранения нарушений прав и законных интересов заявителя, допущенных оспариваемым ненормативным правовым актом

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 3 марта 2005 г. N А42-8375/04-8

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 03 марта 2005 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Власовой М.Г., Коняевой Е.В.,

рассмотрев 24.02.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Железобетонные изделия" на определение Арбитражного суда Мурманской области от 15.11.2004 по делу N А42-8375/04-8 (судья Востряков К.А.),

установил:

Открытое акционерное общество "Железобетонные изделия" (далее - ОАО "ЖБИ") обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительным Государственного акта исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области на право пользования землей от 16.05.1986 серии А-I N 333055 в части земельного участка, занятого объектами недвижимости заявителя, и обязании органа местного самоуправления города Полярные Зори осуществить изъятие земельного участка из пользования Кольской атомной электростанции.

Определением от 28.07.2004 (судья Беляева Л.Н.) заявление ОАО "ЖБИ" возвращено.

Постановлением апелляционной инстанции от 26.10.2004 определение от 28.07.2004 отменено. Вопрос о принятии заявления к производству передан на рассмотрение арбитражного суда первой инстанции.

Определением от 15.11.2004 заявление ОАО "ЖБИ" возвращено со ссылкой на то, что в нем соединены не связанные между собой требования.

В апелляционной инстанции определение от 15.11.2004 не пересматривалось.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий ОАО "ЖБИ" просит отменить определение от 15.11.2004 в связи с неправильным применением норм процессуального права.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Представители заявителя и заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в просительной части заявления ОАО "ЖБИ" содержится два требования: признать недействительным Государственный акт на право пользования землей от 16.05.1986 серии A-I N 333055 исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области; обязать органы местного самоуправления города Полярные Зори осуществить изъятие земельного участка из пользования Кольской атомной электростанции.

ОАО "ЖБИ" полагает, что требование об изъятии земельного участка не является самостоятельным в силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, а связано с признанием ненормативного акта недействительным.

Кассационная инстанция считает правильным вывод суда о том, что указанные требования являются самостоятельными, поскольку их рассмотрение предполагает разрешение различного круга правовых вопросов с участием разного круга заинтересованных лиц.

Изъятие земельного участка производится по процедуре, установленной земельным законодательством Российской Федерации, что исключает разрешение данного вопроса в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в порядке устранения нарушений прав и законных интересов заявителя, допущенных в связи с оспариваемым ненормативным правовым актом, решением и действием (бездействием).

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Мурманской области от 15.11.2004 по делу N А42-8375/04-8 оставить без изменения, а кассационную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Железобетонные изделия" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

А.В. Кадулин М.Г. Власова

Е.В. Коняева