Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 февраля 2005 г. N А13-10490/04-27 Иск ИМНС о взыскании с ОАО штрафа за нарушение срока представления в налоговый орган информации о закрытии текущего валютного счета в банке не удовлетворен, так как в нарушении срока представления указанной информации отсутствует вина Общества, поскольку ответчик не получил сообщение банка о закрытии валютного счета

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 21 февраля 2005 г. N А13-10490/04-27

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Кирейковой Г.Г., Асмыковича А.В.,

рассмотрев 14.02.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 02.11.2004 по делу N А13-10490/04-27 (судья Кудин А.Г.),

установил:

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Вологодской области (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Сокольский целлюлозно-бумажный комбинат" (далее - Общество) 5000 руб. штрафа на основании статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за нарушение срока представления в налоговый орган информации о закрытии текущего валютного счета в банке.

Решением суда от 02.11.2004 в удовлетворении заявленных Инспекцией требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение от 02.11.2004, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого решения проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как видно из материалов дела, открытое акционерное общество акционерный коммерческий банк "Автобанк-Никойл" (далее - Банк) 18.06.2004 направило в Инспекцию сообщение о том, что по инициативе Банка 17.06.2004 закрыт текущий валютный счет Общества N 40702276000011003504. Налогоплательщик же не сообщил в налоговый орган о закрытии счета.

В ходе проверки представленных документов Инспекция сделала вывод о наличии в действиях Общества состава правонарушения, предусмотренного статьей 118 НК РФ, и решением от 19.07.2004 N 03/1 привлекла налогоплательщика к ответственности в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб. В требовании от 19.07.2004 N 63 налоговый орган предложил Обществу уплатить сумму штрафа в срок до 03.08.2004.

Поскольку налогоплательщик добровольно штраф не уплатил, Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.

Отказывая налоговому органу в удовлетворении заявления, суд первой инстанции сослался на отсутствие вины Общества в нарушении срока представления информации о закрытии счетов, поскольку Общество не получило сообщения Банка о закрытии валютного счета.

Кассационная инстанция считает такой вывод суда правильным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок. Однако законом не установлено, с какого момента следует исчислять этот срок.

Кассационная инстанция считает, что десятидневный срок следует исчислять с момента, когда налогоплательщику стало известно о закрытии (открытии) его счета.

Суд первой инстанции на основании имеющихся в деле доказательств сделал правомерный вывод о том, что Общество не знало о закрытии счета.

Так, согласно письму Банка от 23.06.2004 N 580 текущий счет Общества в немецких марках был закрыт без заявления клиента в связи с введением с 01.01.2002 в странах-участницах Европейского Союза Единой европейской валюты (евро). Из ответа Банка от 01.09.2004 N 690 на запрос Инспекции следует, что сообщение о закрытии счета в адрес налогоплательщика направлено 23.06.2004. В качестве доказательства направления уведомления Обществу Банк представил ксерокопию листа книги регистрации исходящей документации (лист дела 30), ответ Банка от 01.09.2004 N 690 на запрос Инспекции (получен Инспекцией 10.09.2004) и копию письма (подтверждения) Банка о закрытии счета Общества от 23.06.2004 N 580 (доказательств направления или вручения этого письма налогоплательщику с отметкой о получении в деле нет).

Общие условия привлечения к налоговой ответственности содержатся в статье 108 НК РФ, пунктом 6 которой предусмотрено, что лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет установлена вступившим в законную силу решением суда. При этом обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.

В данном случае выводы заявителя о факте налогового правонарушения и вине Общества в его совершении сделаны лишь на основании вышеуказанных документов, которые не доказывают факт надлежащего уведомления Банком налогоплательщика о закрытии счета.

Так как Общество не располагало информацией о том, что его счета были закрыты Банком 17.06.2004, основания для привлечения налогоплательщика к ответственности по статье 118 НК РФ отсутствуют.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает решение суда законным и обоснованным, а жалобу Инспекции - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 02.11.2004 по делу N А13-10490/04-27 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.Л. Никитушкина Г.Г. Кирейкова

А.В. Асмыкович